今年兩會期間，第十四屆全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希提案稱，我國企業的數字化卻發展較慢，尤其是中小企業的數字化轉型更是滯后。究其原因，主要是SaaS市場未能得到充分的發展。

這并非今年兩會上委員或代表首次提及SaaS。全國政協委員、360集團創始人周鴻祎也在其提案中建議推廣SaaS服務模式。委員、代表們為何將數字化的目光聚焦到SaaS市場發展?其背后原因與現象值得關注。

一、特色條件加持，國內SaaS市場吹響前奏

相較于本地化部署、一次性收費的傳統軟件服務模式，SaaS提供基于云端的模塊化服務，使企業可通過“訂閱模式”按需使用和付費，極大地降低了企業數字化轉型的門檻。

十年前，美國瀏覽器之父馬克·安德森提出“軟件正在吞噬世界”。C++語言發明人 Bjarne Stroustrup 也指出，“人類文明運行在軟件之上”，這也揭示了SaaS在中國市場迅猛發展的必然性。

我國具備發展 SaaS 的獨特優勢。從現狀看，我國是互聯網大國，消費互聯網會員訂閱模式已被消費者廣泛熟知與接受。從政策端看，從2022年的《“十四五”數字經濟發展規劃》到2023年的《數字中國建設整體布局規劃》再到《2023政府工作報告》，政策頻頻定調無疑將數字經濟的重要性推至更為重要的地位，為SaaS發展奠定了強有力的政策支持基調。此外，三年疫情也為市場與消費者做了一場 “生產與生活的大型數字化培訓”。

進入2023年，受益于中國經濟回暖復蘇、行業步入估值修復期，多家投資機構更看好中國SaaS公司的未來發展前景。中信建投指出，國內經濟復蘇趨勢明顯，疊加小企業出清帶來市場格局改善，微盟集團有望持續受益經濟復蘇與競爭格局帶來的龍頭溢價。華安證券認為，長期看，企業數字化是必經之路，私域用戶運營對連鎖零售、餐飲等行業的企業具備極高的商業價值，數字化服務商龍頭有望充分享受于企業的數字化轉型紅利。

二、SaaS滯后，將制約數字化轉型高質量發展

但相較之于國外，我國在 2007 年前后才有企業試水 SaaS 業務。直到最近十年，隨著微盟等SaaS公司的創立，以及金蝶和用友的全面轉型，我國真正迎來 SaaS 市場的發展。

可以說，我國SaaS市場仍處于起步階段，IDC數據顯示，2021年中國的SaaS市場規模為606億元，僅為美國的1/18，與我國數字經濟規模全球第二的地位相距甚遠。

劉尚希認為，SaaS 滯后將制約我國數字化轉型和高質量發展。

以中國經濟的“毛細血管”中小企業為例，根據《中國中小企業數字化轉型研究報告(2022)》，大部分中小企業可能已經在業務經營中初步應用了數字化工具，但是在數字化工具的應用深度、產品設計數據跨部門共享、業務經營決策數智化驅動等方面存在較大不足。究其原因，與“中國仍處于發展早期，數字技術積累不足，人力成本高，毛利率較低，缺乏資源和動力去提供適合細分領域和中小企業的產品”不無關聯。

參考歐美SaaS市場，劉尚希建議引導企業積極上云，提升SaaS應用的滲透率。具體而言，需建立行業標準體系，推進云安全和風險檢測、評定、認證以及備份管理機制，推進一些特定行業的行業云或混合云上云機制，降低SaaS應用的合規性風險。

三、打造SaaS獨角獸樣本，助推數字經濟可持續

近年來，獨角獸企業已經成為各行各業創新發展的“代名詞”和衡量國家或地區創新能力與創新生態的風向標，對經濟結構戰略性調整、經濟轉型升級等方面起著重要作用。劉尚希建議，將SaaS服務定位為新型產業，完善營商環境，可在部分城市通過產業集群規劃等方式，支持培養一批SaaS市場的“獨角獸”。

在這方面，上海已采取舉措并作出示范。2023年3月，2023年上海市重點服務獨角獸(潛力)企業榜單在滬發布，微盟集團(02013)憑借在數字商業SaaS領域突出貢獻榮登上海市重點服務已上市獨角獸企業榜單。

微盟是香港主板上市企業，成立于2013年，致力于為商家打造去中心化的數字化轉型SaaS產品及全鏈路增長服務，助力商家經營可持續增長。微盟為眾多商家提供海量應用與產品服務，并面向電商零售、商超生鮮、餐飲、跨境、美業等行業提供數字化升級解決方案。致力于為商家打造去中心化的數字化轉型SaaS產品及全鏈路增長服務，推動企業數字化轉型升級。

2019年底，微盟提出“大客化、生態化、國際化”三大策略。自2019年提出大客化戰略至今，在國內市場時尚零售百強，微盟客戶占比44%，商業地產百強占比45%，連鎖便利百強占比35%，餐飲百強占比43%。大客戶之外，微盟還同時服務數十萬家中小型企業的數字商業。

2022年，基于近10年商業實踐，微盟構建了WOS新商業操作系統，為企業數字化轉型打造出一整套去中心化的商業基礎設施，通過多端一體化產品服務矩陣，助力商家智慧經營。正如劉尚希所言，SaaS需要平臺底座以降低新軟件的開發成本，需要開放接口的標準化以實現數據流通和SaaS應用相互集成，需要二次開發商提供差異化的服務，以此助力SaaS市場生態形成。

結語

數字化無疑是近年推動中國經濟發展的重要力量。根據《中國數字經濟發展報告(2022年)》，2021年我國數字經濟規模已達到45.5萬億元，占國內生產總值比重為39.8%。未來，隨著數字經濟的不斷推進，眾多SaaS企業將持續為“數字中國”添磚加瓦。

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