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中央財政加大政策支持力度 引導(dǎo)社會資金回流“三農(nóng)”
2014/7/9 18:11:41 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:中央財政加大政策支持力度 引導(dǎo)社會資金回流“三農(nóng)”中央財政加大縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策支持力度。一是做好政策落實(shí),對涉農(nóng)貸款平均余額增長超過15%的縣域金融機(jī)構(gòu),按照增量部分的2%給予獎勵,2013年撥付獎勵資金20.90億元。二是穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。2014年,中央財政將山西、福建、海南、重慶、貴州、西藏、青海等7省區(qū)、市納入政策試點(diǎn)范圍。政策至此已覆蓋全國25個省區(qū)、市,包括全部糧食主產(chǎn)區(qū)和絕大多數(shù)中西部地區(qū)。同時,中央財政從2012年起,對天津、遼寧、山東、貴州符合條件的小額貸款公司,參照執(zhí)行涉農(nóng)貸款增量獎勵政策。2013年,中央財政向4省市小額貸款公司撥付獎勵資金2519萬元。在政策引導(dǎo)下,金融機(jī)構(gòu)投放涉農(nóng)貸款的積極性顯著提高。據(jù)人民銀行統(tǒng)計,2013年末全國涉農(nóng)貸款余額為20.8萬億元,同比增長18.4%,較各項(xiàng)貸款平均增幅高4.5個百分點(diǎn)。
中央財政完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策。一是繼續(xù)落實(shí)政策。對符合條件的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等3類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),以及基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),按照貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼,2013年撥付補(bǔ)貼資金41.05億元。二是細(xì)化完善政策。2014年,中央財政在總結(jié)政策執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,對政策進(jìn)行了細(xì)化和完善,明確金融機(jī)構(gòu)享受政策的期限,嚴(yán)格政策執(zhí)行要求,突出支農(nóng)支小導(dǎo)向。在政策支持下,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,成為支農(nóng)支小的生力軍。截至2013年末,全國共有987家村鎮(zhèn)銀行開業(yè),貸款余額3632億元,同比增長55.8%,其中80%以上投向“三農(nóng)”和小微企業(yè)。
中央財政實(shí)施農(nóng)村金融稅收優(yōu)惠政策。一是減輕農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)稅負(fù)。對金融機(jī)構(gòu)小額農(nóng)戶貸款5萬元以下利息收入和保險公司農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入免征營業(yè)稅,并減按90%計算應(yīng)納稅所得額,對農(nóng)村信用社、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以及縣域以下法人的農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,繼續(xù)實(shí)行3%的營業(yè)稅率。二是減輕小微企業(yè)稅負(fù)。對符合條件且年應(yīng)納稅所得額低于10萬元含的小型微型企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,并減按20%征收企業(yè)所得稅。
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