此前，我國分別于2013年和2009年出臺了光伏和風力發電上網電價的標桿電價，二者都是按資源區劃分的固定電價。其中，光伏上網電價按三類光照資源區，分別為0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時和1元/千瓦時。風力發電上網電價按照風力資源，將全國分為四類風能資源區，分別規定每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元四個電價。

　　上述電價政策出臺后，國內風電和光伏產業迎來了幾年高速發展的黃金發展期。光熱發電目前在國內發展的進程如何?示范項目上網電價的最終確定對行業發展有哪些具體影響?光熱發電和光伏發電相比有何優劣?聯合國工業發展組織國際太陽能技術促進轉讓中心主任、中國可再生能源學會副理事長喜文華對此分析。

　　喜文華：像熱發電是太陽能熱力利用里面的最高技術，目前來說處于一個研究試驗示范推廣階段，如果有一個比較好的政策，我相信熱發電這個推廣應用在中國將來會有前景，而且能夠發展比較好。但是這個機制方面跟國外還是有一些距離，我們還值得去借鑒，通過一些國際合作，推動我們中國太陽能發電，如果標桿電價1塊1、1塊2確定下來的話，對太陽能熱發電的產業化將會有非常積極的促進作用。目前還主要是示范階段。太陽熱發電它還是有一些制約的，它不像光伏發電，熱發電需要有水，如果水資源短缺的地方是有困難的。所以目前太陽能熱發電造價高于太陽能光伏發電的造價，所以將隨著技術的成熟，隨著政府好的政策和引導，我相信如果產業化更成熟的情況下，會逐步會下降。

　　分析人士認為，國內光熱發電發展滯后的關鍵仍然是電價等扶持政策沒有到位，使得投資方和運營方都在觀望。需要特別注意的是，即將出臺的光熱發電示范項目上網電價，不等同于光熱發電標桿上網電價。示范項目的選擇，是國家將根據光熱發電發展規劃，通過橫向比較篩選出技術先進、設備本地化成本高、成本低的示范項目。盡管如此，在此基礎上出臺的示范項目電價，將成為今后出臺統一的光熱發電標桿電價的重要依據，對整個行業也將帶來一針強心劑。

　　統計顯示，截至今年5月，除了中廣核和浙江中控在青海德令哈的兩個工程，國內不少項目都還處在前期準備階段，或是因為經濟性考慮，前期階段完成后就已經擱淺，短期內沒有動工的跡象。中海陽公司董事長薛黎明表示，5年以后光熱發電單位千瓦造價應較現在降低50%左右，度電成本和上網電價應該小于等于同一時期光伏發電的度電成本和上網電價。據了解，目前美國已經有光熱發電站將發電成本做到0.6元/千瓦時。

　　光熱發電示范項目上網電價有望確定，對A股上市公司有何影響?交易實況采訪了大同證券投資顧問付永沖。付永沖認為，上網電價的確認，有望利好整這個行業的規模化推進，而A股上市公司當中，目前首航節能是走在前列的公司。

　　付永沖：光熱發電應該說中國起步相對較晚，今年才剛剛試點，如果最終試點的上網電價確定的話，那么意味著整個光熱發電產業很有可能從之前的小范圍的試點向大規模的商業化進行一個轉變，那么勢必會對于整個產業形成一個比較明顯的提振作用。而根據之前的估計來看，在2015年很有可能會實現一個比較大規模光熱發電的并網，那么整體的規模應該說較今年試點會逐漸大幅的增長，所以說我們覺得上網的這個標桿電價的確定，應該說有利于相應一些公司，它是積極的進入到整個光熱發電產業的一個動力，如果說從A股的上市公司來看，相對來說這塊的標的并不是非常多，我們還是建議重點關注實質上已經在這塊有所布局的一些公司，比如說首航節能，我們看到它旗下的子公司實際上已經在青海這塊有相應一些基礎，并且已經開始試運行光熱發電上網了，所以說對于首航節能來講的話，我們覺得在目前的A股市場當中應該說是一個比較純正光熱發電的標的，那么也是非常有希望借助于未來整個產業的快速發展，而增強整個行業一個發展紅利，所以說投資者可以去給予一個重點的關注。