備受關(guān)注的石油天然氣體制改革并未停滯。

　　昨天，在中國最大的兩家石油公司——中國石油、中國石化分別舉行的兩場中期業(yè)績會上，公司高層接受上證報(bào)記者采訪時均談到這場能源領(lǐng)域今年最重大的改革。他們透露，油改總體方案已形成并正在征求意見，油氣管網(wǎng)分離改革則明確被列入改革的重要內(nèi)容之一。

　　另一方面，截至昨天，三大石油公司的中期業(yè)績?nèi)�部出齊。由于去年以來國際油價大幅下跌，石油央企業(yè)績均告下滑，但公司高層對未來仍保有信心。

　　油氣管網(wǎng)分離明確寫入改革方案

　　按照國家對能源領(lǐng)域改革的總體部署，去年重點(diǎn)是電改，新電改方案已在國務(wù)院常務(wù)會議上獲原則通過；而今年，重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向油改，與電改總體方案類似的一份《石油天然氣體制總體改革方案》將制定完畢。

　　對此，中國石油總裁汪東進(jìn)昨天透露，國家能源局進(jìn)行的油氣體制總體改革方案制定工作，目前正處在征求意見、修改完善階段。其中，油氣管網(wǎng)分離改革，符合油氣體制行業(yè)改革的大方向，也是重點(diǎn)內(nèi)容之一。改革會結(jié)合中國的油氣管網(wǎng)當(dāng)前的實(shí)際情況，分步實(shí)施，目標(biāo)是完全實(shí)現(xiàn)管道的獨(dú)立和市場化。

　　“關(guān)于管網(wǎng)分離，我的基本看法是管道專營符合專業(yè)化管理的大方向。但中國的天然氣管網(wǎng)建設(shè)尚不完全配套和成熟，受多種因素制約。我們更加注重改革在國家宏觀頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上分階段進(jìn)行。非常期望油氣管道下一步的改革能更向著市場化的方向前進(jìn)。”中國石油董事長王宜林昨天進(jìn)一步解釋說。

　　中國石化董事長王玉普昨天同樣在該公司中期業(yè)績會上表示，對于管道拆分問題，公司正根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定和政策做好準(zhǔn)備。目前，發(fā)改委關(guān)于油改的征求意見稿已形成，正式文件還未下發(fā)。

　　油氣管網(wǎng)分離的改革思路由來已久。去年，中石油集團(tuán)曾披露一份《中國石油天然氣集團(tuán)公司油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放實(shí)施辦法》已獲集團(tuán)常務(wù)會議審議并原則通過。在業(yè)內(nèi)看來，這是推動油氣管道領(lǐng)域改革所邁出的重要一步，也是油改的一次重大突破，意味著油氣管道壟斷格局將被打破，意味著上下游今后可跳過中間環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)油氣直銷。

　　今年5月18日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委的一份《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》則顯示，今年要制定相關(guān)配套政策進(jìn)一步深化電改，研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入。