10月15日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》（下稱“意見”）發(fā)布，水、石油、天然氣、電力等能源資源產(chǎn)品密集迎來(lái)價(jià)格改革和市場(chǎng)機(jī)制理順的時(shí)間窗口。

　　記者獲悉，天然氣價(jià)格改革方案此前已上報(bào)國(guó)務(wù)院，業(yè)界預(yù)計(jì)會(huì)有20%至30%的下降空間，非居民用天然氣門站價(jià)普降約0.7元/立方米，并有上下浮動(dòng)空間，各省門站降價(jià)幅度不一。分析稱，天然氣價(jià)改后，利好車用天然氣和部分工業(yè)領(lǐng)域。

　　記者從參與方案制定的公司人士處獲悉，天然氣價(jià)改方案的思路是在實(shí)現(xiàn)了存量氣和增量氣并軌后，民用氣和非居民用天然氣進(jìn)一步并軌。受國(guó)際油價(jià)下跌影響，非居民用天然氣門站價(jià)普降0.7元/立方米，供氣公司有10%至15%上浮空間。

　　《意見》要求，盡快全面理順天然氣價(jià)格，加快放開天然氣氣源和銷售價(jià)格，建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價(jià)格。

　　安迅思能源研究中心總監(jiān)李莉向記者分析，根據(jù)發(fā)改委2013年公布的天然氣與油價(jià)掛鉤的定價(jià)公式，此輪油價(jià)下跌，天然氣價(jià)格有20%至25%的下調(diào)空間。不過(guò)，另一位分析機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為，按照定價(jià)公式推算，天然氣有約1元/立方米的降價(jià)空間，對(duì)供氣的“三桶油”公司負(fù)面影響明顯，且各省一刀切不符合資源分配最優(yōu)的原則。

　　“新的調(diào)價(jià)政策大概率由政府制定門站基準(zhǔn)價(jià)，并有上下浮動(dòng)空間，因?yàn)檫@種定價(jià)模式更符合天然氣價(jià)格變化和消費(fèi)特點(diǎn)，且國(guó)際油價(jià)低水平情況下，與油價(jià)聯(lián)動(dòng)接軌的現(xiàn)狀，也符合天然氣定價(jià)凈回值法的基本原則。”國(guó)研中心資源與環(huán)境政策研究所副主任郭焦鋒接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　在他看來(lái)，去年下半年以來(lái)油價(jià)腰斬，天然氣作為可替代能源的經(jīng)濟(jì)性大跌，甚至與風(fēng)電等清潔能源相比不具備競(jìng)爭(zhēng)性。本輪天然氣降價(jià)如果下調(diào)20%至30%，是一個(gè)不低的幅度，且管輸費(fèi)未來(lái)也將采用“成本加合理利潤(rùn)”的成本加成法，有進(jìn)一步下降空間。這對(duì)促進(jìn)天然氣消費(fèi)意義重大，包括LNG重卡、煤改氣、燃?xì)狻⒎植际教烊粴獍l(fā)電等領(lǐng)域用氣均會(huì)增長(zhǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1月至8月，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量為1252億立方米，同比僅增長(zhǎng)3.55%。而市場(chǎng)上出現(xiàn)降價(jià)預(yù)期后，9月天然氣消費(fèi)同比增長(zhǎng)逾4%，有明顯回升。

　　分析人士指出，天然氣作為車用氣的主要成本，當(dāng)天然氣價(jià)格是柴油的65%時(shí)，LNG重卡運(yùn)營(yíng)就有盈利，非居民用天然氣價(jià)格下調(diào)，車用氣價(jià)格與成品油相比優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大。此外，化肥、天然氣發(fā)電和使用天然氣作為燃料的建材、玻璃、陶瓷等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本也將下降。

　　發(fā)改委近期動(dòng)作頻頻，10月15日同時(shí)公布了云南電網(wǎng)和貴州電網(wǎng)的輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案批復(fù)。《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》明確表示，推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價(jià)格改革，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路加快能源價(jià)格市場(chǎng)化。（來(lái)源：上海證券報(bào)）