（1）通信監(jiān)理行業(yè)發(fā)展概況

　　隨著全國各行業(yè)監(jiān)理制度的實(shí)施及通信行業(yè)管理機(jī)制改革的深化，原郵電部于 1994 年 12 月發(fā)布《通信工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法（試行）》（郵電部[1994]775號文），用于指導(dǎo)我國通信建設(shè)工程監(jiān)理制度的建立和監(jiān)理工作的開展，通信監(jiān)理制應(yīng)運(yùn)而生�！锻ㄐ殴こ探ㄔO(shè)監(jiān)理管理辦法（試行）》中規(guī)定：“所有通信建設(shè)工程，必須接受政府監(jiān)理； 大中型通信建設(shè)工程和國外貸款建設(shè)的通信工程均應(yīng)積極創(chuàng)造條件，由建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。”

　　① 通信行業(yè)快速發(fā)展

　　近年來，我國通信行業(yè)發(fā)展迅速，特別是 2008 年通信行業(yè)重組后，打破了運(yùn)營商原有的業(yè)務(wù)格局，國內(nèi)通信行業(yè)市場迎來了前所未有的激烈市場競爭， 各大通信運(yùn)營商為搶占市場及客戶，紛紛出臺政策展開激烈競爭，提高服務(wù)質(zhì)量，加快通信工程建設(shè)進(jìn)度，不斷延伸通信光纜覆蓋面，提升通信信號覆蓋質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程成本。

　　2009 年 1 月，工信部為中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放了 3G 牌照，此舉標(biāo)志著中國正式進(jìn)入 3G 時(shí)代，我國 3G 通信網(wǎng)絡(luò)正式商用化，自此 3G 網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)進(jìn)入一個(gè)迅猛發(fā)展期，通信固定投資出現(xiàn)了一波高峰。近年來，隨著3G 應(yīng)用的逐步成熟，各運(yùn)營商對 3G 網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行進(jìn)一步大規(guī)模的投資建設(shè)，以滿足日益豐富的各種 3G 應(yīng)用領(lǐng)域?qū)�網(wǎng)絡(luò)帶寬和網(wǎng)絡(luò)容量快速增長的需求。2008 年至 2015 年，我國通信光纜線路總長度發(fā)展情況如下：

2008-2015 年間我國通信光纜線路總長度發(fā)展情況

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　　2015 年，我國通信行業(yè)全行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模完成 4,539.1 億元，達(dá)到自 2009 年以來投資水平最高點(diǎn)。2009 年至 2015 年，我國通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況如下：

2009-2015 年間我國通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況

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　　2013 年 12 月，工信部正式向三大運(yùn)營商發(fā)放 4G 牌照。4G 牌照的發(fā)放意味著三大運(yùn)營商對 4G 網(wǎng)絡(luò)、終端、業(yè)務(wù)等的建設(shè)都進(jìn)入大力拓展階段。2014年，隨著我國 4G 業(yè)務(wù)的發(fā)展，基礎(chǔ)電信企業(yè)加快了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增移動(dòng)通信基站 98.8 萬個(gè)，是上年同期凈增數(shù)的 2.9 倍，總數(shù)達(dá) 339.7 萬個(gè)。未來幾年中國通信業(yè)投資規(guī)模將隨著 3G 網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模擴(kuò)容和 4G 網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè)而進(jìn)入新一輪的高速增長期。2010 年至 2015 年，我國通信行業(yè)移動(dòng)電話基站發(fā)展情況如下：

2010 - 2015 年我國通信行業(yè)移動(dòng)電話基站發(fā)展情況

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　　隨著我國移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大，一方面已有的 2G 網(wǎng)絡(luò)需要維護(hù)、擴(kuò)容、更新改造；另一方面，3G 和 4G 網(wǎng)絡(luò)迅速擴(kuò)容建設(shè)、無線互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)不斷增加。此外，再加上“寬帶中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步深入推進(jìn)實(shí)施，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、IPTV 等新型消費(fèi)持續(xù)增長等因素的影響，未來幾年三大通信運(yùn)營商的資本開支總規(guī)模有望持續(xù)增加，從而進(jìn)一步帶動(dòng)通信監(jiān)理服務(wù)市場規(guī)模的持續(xù)增長， 為通信監(jiān)理行業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

　　② 通信監(jiān)理業(yè)務(wù)市場規(guī)模持續(xù)增長

　　通信監(jiān)理行業(yè)是為通信建設(shè)工程服務(wù)的，伴隨通信建設(shè)工程的發(fā)展而發(fā)展，通信行業(yè)的快速發(fā)展是通信監(jiān)理服務(wù)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我國通信行業(yè)保持持續(xù)快速增長， 固定資產(chǎn)投資不斷增加， 相應(yīng)的通信監(jiān)理行業(yè)也同步發(fā)展。

　　此外，隨著通信行業(yè)市場競爭的逐漸激烈，三大運(yùn)營商越來越重視通信工程建設(shè)質(zhì)量，以不斷提升服務(wù)質(zhì)量和增強(qiáng)市場競爭力。在這種背景下，通信監(jiān)理服務(wù)在確保工程建設(shè)質(zhì)量、控制工程進(jìn)度和投資、提高投資效益和社會(huì)效益的優(yōu)點(diǎn)日益凸顯，通信監(jiān)理業(yè)務(wù)需求日趨明顯，建設(shè)方聘請監(jiān)理公司參與項(xiàng)目管理的意愿日趨強(qiáng)烈，通信工程監(jiān)理業(yè)務(wù)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。

　　通信監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，對通信工程建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用，并已成為通信基本建設(shè)中一支不可缺少的力量。根據(jù)中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)查詢的數(shù)據(jù)，截至 2015 年 8 月末，全國共有通信監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè) 93 家，其中甲級資質(zhì)企業(yè) 60 家、乙級資質(zhì)企業(yè) 31 家、丙級資質(zhì)企業(yè) 2 家。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和住建部建筑市場監(jiān)管司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008 年至 2014 年，我國通信工程監(jiān)理行業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增加，從 2005 年的 2.10 億元增長至 2014年的 22.06 億元，復(fù)合增長率達(dá)到 29.85%。特別是 2012 年，我國通信工程監(jiān)理行業(yè)營業(yè)收入同比增幅達(dá)到了 5.78 倍，出現(xiàn)爆發(fā)式增長。2013 年之后，我國通信工程監(jiān)理行業(yè)營業(yè)收入雖然比 2012 年出現(xiàn)較大幅度下降，但相比 2011 年，仍然保持較高的增長速度。2005 年至 2014 年，我國通信監(jiān)理行業(yè)營業(yè)收入變動(dòng)情況如下：

2005-2014 年間我國通信監(jiān)理行業(yè)營業(yè)收入變動(dòng)情況

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　　根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， “十二五”期間，我國通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)步增長，以我國 2010 年對通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額 3,022 億元為基數(shù)，“十二五”已過的四年（2010 年至 2014 年）通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額的年均復(fù)合增長率為 7.21%。假設(shè) 2015 年至 2018 年我國通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額保持過去四年的增長速度，則 2018 年我國通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額將達(dá)到 5,276 億元。

2013-2018 年間我國通信監(jiān)理行業(yè)營業(yè)收入變動(dòng)情況（預(yù)計(jì)數(shù)）

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　　根據(jù)住建部建筑市場監(jiān)管司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014 年我國通信工程監(jiān)理營業(yè)收入為 22.06 億元，比 2013 年同比增長 8.40%，假設(shè)按照 8.40%的年增長率估算，2018 年我國通信領(lǐng)域的工程監(jiān)理收入將達(dá)到 30.46 億元。根據(jù)上述假設(shè)計(jì)算，2013 至 2018 年我國通信領(lǐng)域的工程監(jiān)理收入變動(dòng)情況具體如下：

2013-2018 年間我國通信監(jiān)理行業(yè)營業(yè)收入變動(dòng)情況（預(yù)計(jì)數(shù)）

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