據介紹，2012年初，電監會已將“建立持證企業退出機制，完善退出規則和程序”列入2012年工作要點，并在印發《2012年電力市場準入監管工作方案》時再次強調要完善持證企業退出的有關規則和程序，對不符合許可證持有條件的經營主體依法實行市場退出。

　　電監會此次頒布的《辦法》依據《中華人民共和國行政許可法》、《電力監管條例》、《電力業務許可證管理規定》等法規制定，針對持證企業不能持續保持法定的許可條件、喪失從事許可事項活動能力、主動申請停業歇業，以及電力業務許可被撤銷撤回、許可證被吊銷等各種情形，明確了企業退出電力市場、辦理許可證注銷手續的程序和具體要求。

　　專家認為，此《辦法》的出臺，進一步完善了中國電力市場準入、退出制度，使持證企業市場退出行為將“有規可依”。