為加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效減少大氣污染物排放，石家莊市政府日前出臺的《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》提出，以治理農(nóng)村地區(qū)取暖散煤為重點，加快實施氣代煤、電代煤，推動實現(xiàn)農(nóng)村能源清潔化，促進能源結構調(diào)整和居民生活質(zhì)量提高。

　　意見提出了主要目標：居民生活和取暖方面，2017年，“1+4”組團城市全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造；2018年，確保3至5個縣(市、區(qū))全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造；2019年，全市全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造的縣(市、區(qū))達到60%左右；2020年，全市平原農(nóng)村地區(qū)分散燃煤基本“清零”。農(nóng)村服務業(yè)方面，2017年全面完成分散燃煤取締工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，2017年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤治理完成50%；2018年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤治理完成80%；2019年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤治理全面完成。

　　農(nóng)村居民生活和取暖主推氣代煤

　　石家莊市農(nóng)村地區(qū)采暖期散燒總量大、方式落后、排放強度高，是導致冬季霧霾頻發(fā)、重污染天氣較多的重要因素。

　　為此，意見提出，石家莊農(nóng)村地區(qū)居民生活和取暖主推氣代煤，重點推廣戶用燃氣采暖熱水爐，炊事、采暖全部改用天然氣；支持電代煤，重點以熱泵、蓄熱式電鍋爐等改造方式。

　　農(nóng)村服務業(yè)，結合需求特點，氣代煤重點推廣燃氣鍋爐、茶浴爐、壁掛爐及燃氣分布式能源；電代煤重點推廣蓄熱式電鍋爐、電茶爐、電暖氣。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鼓勵使用燃氣鍋爐替代燃煤或使用適宜的電暖設施。

　　圍繞增強清潔能源供給保障能力，該市將建設完善天然氣、電力輸配等基礎設施，為清潔取暖提供有力支撐。完善天然氣集輸干線和城區(qū)供氣支線網(wǎng)絡，推進管道氣向村鎮(zhèn)延伸覆蓋。布局建設涵蓋中心城區(qū)和各縣城建成區(qū)的儲氣調(diào)峰設施，力爭建成不少于6萬立方米(水容積)LNG儲氣調(diào)峰設施。保障電力安全平穩(wěn)供應，爭取每縣(市、區(qū))擁有2座以上220千伏變電站。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，增強供電可靠性。

　　氣代煤每戶給予5000元補貼

　　氣代煤支持政策方面，石家莊市將對實施氣代煤的分散燃煤采暖居民用戶，按每戶5000元給予燃氣設施投資補貼，省財政承擔1500元，其余部分由市、縣財政按照3∶1比例分擔。其中，1000元用于補貼居民用戶購置燃氣采暖設備，4000元用于支付居民燃氣接口費，不足部分由實施氣代煤的燃氣企業(yè)承擔。

　　居民用戶根據(jù)采暖面積和供熱需求，在市政府公開招標確定的燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄中選擇燃氣采暖設備。居民用戶選定的燃氣采暖設備中標價格與1000元財政補貼的差額部分，由居民用戶自行負擔。

　　對2016年以來，由市政府統(tǒng)一組織實施的氣代煤居民用戶給予冬季取暖氣價補貼。采取居民先交費用氣，后核定補貼的方式，法定采暖期內(nèi)，居民每使用1立方米天然氣，給予1.4元補貼，最高至1680元封頂。補貼政策及標準暫定3年。氣代煤居民如繼續(xù)使用燃煤采暖，取消其補貼資格。

　　燃氣計量表一律使用物聯(lián)表，并在氣代煤用戶燃氣器具有效距離內(nèi)安裝燃氣泄漏報警器和自動阻斷裝置，對各村莊管網(wǎng)容易出現(xiàn)泄漏問題的部位也要安裝報警器和自動阻斷裝置。燃氣公司未按要求安裝物聯(lián)表或燃氣泄漏報警器、自動阻斷裝置的，報經(jīng)市政府同意后，在4000元/戶的基礎上按一定比例核減補貼數(shù)額。燃氣公司在進行戶內(nèi)燃氣管線建設時，要滿足居民采暖和炊事需要。居民用戶所需燃氣灶具由用戶按現(xiàn)行燃氣技術規(guī)范和安全標準自行購置，費用自理。

　　電代煤每戶最高補貼不超過7400元

　　意見提出，對于實施電代煤的居民用戶，可根據(jù)采暖面積和供熱需求，在政府公開招標確定的中標企業(yè)產(chǎn)品目錄中選擇電采暖設備，按設備投資額85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元。

　　對2016年以來，由該市統(tǒng)一組織實施的電代煤居民用戶給予冬季取暖電價補貼。采取居民先交費用電，后核定補貼的方式，法定采暖期內(nèi)，居民每使用1度電給予0.2元補貼，最高至2000元封頂。補貼政策及標準暫定3年。電代煤居民如繼續(xù)使用燃煤采暖，取消其補貼資格。

　　峰谷分時計量表由各地供電公司負責安裝并管理。電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡改造費用由供電企業(yè)承擔并負責施工改造。

　　省級財政將對燃煤鍋爐淘汰改造給予補助，單獨取締拆除的3萬元/蒸噸，實施清潔能源改造的8萬元/蒸噸。該市各縣(市、區(qū))將結合實際在此基礎上加大投入力度。

　　該市要求各縣(市、區(qū))和行政審批、住建等部門積極支持氣代煤、電代煤項目建設，建立快捷、高效的工作機制和審批流程，開通綠色通道，確保項目順利實施。同時，積極爭取各級資金支持，嚴格落實補貼政策。全面加強補貼資金使用管理，對補貼資金的撥付、使用實施全過程跟蹤審計檢查，嚴防騙取、套取補貼行為。