日前，山西省經(jīng)信委印發(fā)《山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展2018年行動計劃》。計劃提出，推廣煤化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、能源有效利用、排放集中治理等先進生產(chǎn)方式，實現(xiàn)廢棄物減量化和資源化，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；支持企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，提升清潔生產(chǎn)水平。加快煤化工廢水處理及回用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，重點支持開展煤化工高濃鹽水雜鹽純化和結(jié)晶鹽分離技術(shù)應(yīng)用示范，推廣煤化工生產(chǎn)廢水超低排放。加大煤化工廢棄物和副產(chǎn)品回收再利用。鼓勵洪洞煤焦化深加工園區(qū)、北留周村循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)循環(huán)流化床鍋爐和余熱鍋爐，為煤化工生產(chǎn)提供蒸汽的同時，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn)能源梯級利用。

　　山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2018年行動計劃

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕42號）、《山西省“十三五”化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等文件精神，推進我省煤炭資源清潔高效利用，加快我省煤化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本行動計劃。

　　一、推進思路

　　立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“企業(yè)、項目、產(chǎn)品、技術(shù)、園區(qū)（基地）”五位一體推進思路，實施現(xiàn)代煤化工示范工程，積極發(fā)展化工新材料和精細化工，加快化肥、甲醇、氯堿等傳統(tǒng)煤化工提質(zhì)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品差異化、生產(chǎn)集約化，構(gòu)建山西特色煤化工產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)由原料制造向材料制造轉(zhuǎn)變。

　　二、年度目標(biāo)

　　力爭2018年，全省煤化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入700 億元，同比增長10%以上；重點推進100個項目建設(shè)，力爭50個建成投產(chǎn)，力爭完成投資160億元以上，同比增長10%；培育5戶銷售收入50億元以上的龍頭企業(yè)和3個100億元以上的化工園區(qū)（集群）。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）推進現(xiàn)代煤化工示范工程。

　　重點推進煤基費托合成高端油蠟與精細化學(xué)品升級示范，依托潞安集團16萬噸/年費托合成油蠟工程示范裝置和180 萬噸/年高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目（一期100萬噸），認真總結(jié)前期產(chǎn)業(yè)化示范經(jīng)驗，主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢和市場新要求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有序的生產(chǎn)高端蠟、無芳溶劑、特種燃料、生物乙醇、高檔潤滑油、專屬化學(xué)品等高端精細化學(xué)品。

　　加快推動焦煤集團60萬噸/年甲醇制烯烴、同煤集團60萬噸/年煤制烯烴示范項目建設(shè)，并做好下游配套產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，在發(fā)展聚乙烯、聚丙烯等大宗材料產(chǎn)品的同時，大力發(fā)展苯乙烯、EVA樹脂、乙丙橡膠、環(huán)氧乙烷、苯酚丙酮、環(huán)氧丙烷、ABS工程塑料等下游精細化學(xué)品和合成材料，與東部地區(qū)烯烴項目形成差異競爭。

　　依托晉煤集團100萬噸甲醇制汽油示范項目，開展甲醇制高清潔燃料示范，并積極爭取開展百萬噸級的煤制芳烴（MTA）的產(chǎn)業(yè)化示范。進一步依托陽煤集團乙二醇項目，探索合作建設(shè)大型聚酯纖維項目，實現(xiàn)芳烴和乙二醇等產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)由輸出原料向輸出材料轉(zhuǎn)變。

　　以保障京津冀地區(qū)成品油和天然氣等能源產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備、應(yīng)急供應(yīng)為目標(biāo)，全面評估我省和京津冀等周邊地區(qū)市場供需情況，科學(xué)布局煤基能源（煤制天然氣、煤制油）項目。重點支持中海油和同煤集團合作建設(shè)40億m3煤制天然氣示范項目，開展主甲烷化技術(shù)工業(yè)化示范并開展煤制天然氣聯(lián)產(chǎn)油品和化學(xué)品示范，提高煤制氣項目生產(chǎn)的靈活性和綜合效益。

　　（二）大力推進焦化化產(chǎn)深加工。

　　積極發(fā)揮我省焦化產(chǎn)能優(yōu)勢，加快探索以低階煤為原料，通過配煤技術(shù)，生產(chǎn)用于加壓或常壓固定床氣化原料即氣化焦或民用清潔焦，降低我省固定床氣化的成本和環(huán)保壓力。以化產(chǎn)深加工推動我省焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過兼并重組集中優(yōu)勢產(chǎn)能或者“餾分交換”等措施，推動我省煉焦化產(chǎn)品深加工的規(guī)模化、專業(yè)化、精細化，全面提升我省煉焦化產(chǎn)品深加工能力，建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大、加工深度最廣、產(chǎn)品附加值最高的煉焦及深加工產(chǎn)業(yè)基地，爭當(dāng)全國煤焦化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)跑者。

　　利用晉北地區(qū)低變質(zhì)煤化學(xué)活性好、高揮發(fā)分等特點，鼓勵同煤集團開展中低溫?zé)峤狻⒏邷乜焖偌託錈峤饧夹g(shù)等技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)示范，在生產(chǎn)半焦、化工焦、潔凈焦的同時，通過深加工聯(lián)產(chǎn)燃料油、芳烴等化工產(chǎn)品。

　　推動利用焦?fàn)t煤氣高附加值利用。依托山西焦煤飛虹化工、陽煤豐喜泉稷等企業(yè)，重點發(fā)展焦?fàn)t煤氣經(jīng)甲醇制烯烴及下游材料產(chǎn)業(yè)；依托孝義盛世富源、金巖煤化工等企業(yè)，重點發(fā)展焦?fàn)t煤氣制甲醇聯(lián)產(chǎn)天然氣（LNG）；依托潞寶集團等企業(yè)，重點發(fā)展焦?fàn)t煤氣、煤制氣等多氣頭制乙二醇及下游新材料產(chǎn)品；依托山西利天下新材料、潞安精細化學(xué)品有限公司等企業(yè)，重點發(fā)展費托合成蠟；依托孝義金達、潤錦化工、安泰集團、通洲煤焦等企業(yè)，重點發(fā)展焦?fàn)t煤氣制天然氣（LNG）以及聯(lián)產(chǎn)合成氨。

　　以煤焦油為原料，積極發(fā)展苯酐、高檔炭黑、染料中間體、咔唑、精蒽、蒽醌、2-萘酚、2,3-酸等深加工產(chǎn)品；加強煤焦油瀝青的利用，生產(chǎn)針狀焦、超高功率電極、瀝青碳纖維及瀝青球狀活性炭等碳素材料，形成碳素新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。依托陽光焦化、永東化工等企業(yè)，重點發(fā)展2-萘酚、蒽油深加工、中間相碳微球、特種炭黑；依托山西宏特、孝義金州等企業(yè)，重點發(fā)展粗蒽深加工、針狀焦、超高功率石墨電極、高導(dǎo)熱特種石墨、煤系瀝青基炭纖維；依托南耀昌晉苑、介休昌盛、陽煤太化等企業(yè)，重點發(fā)展煤焦油餾分加氫、重苯加氫制燃料油。

　　通過粗苯加氫技術(shù)生產(chǎn)苯、甲苯、二甲苯等芳烴產(chǎn)品，與煤制烯烴產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合，發(fā)展工程尼龍、聚酰亞胺纖維、非結(jié)晶型共聚酯（PETG）等高性能材料和功能纖維。通過粗苯萃取精制技術(shù)，生產(chǎn)順酐及噻吩等高附加值產(chǎn)品。依托陽煤太化新材料、潞寶興海新材料等企業(yè)，重點發(fā)展精苯加氫精制己二酸、己內(nèi)酰胺、環(huán)己酮，并進一步向尼龍6、尼龍66、尼龍12等系列產(chǎn)品延伸；依托三維集團發(fā)展順酐與下游1,4-丁二醇、四氫呋喃和γ-丁內(nèi)酯等產(chǎn)品；依托山西僑友集團，發(fā)展順酐等產(chǎn)品，并進一步提取噻吩等高附加值產(chǎn)品，發(fā)展合成醫(yī)藥、化學(xué)試劑、高分子助劑等衍生物。

　　（三）推進傳統(tǒng)煤化工技術(shù)改造。

　　加快我省傳統(tǒng)煤化工轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向高端、精細、材料等方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)品由初級資源型向高端材料型轉(zhuǎn)變；通過兼并重組等措施，進一步推動產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)集中，形成規(guī)模優(yōu)勢，集群優(yōu)勢；鼓勵對現(xiàn)有規(guī)模小、技術(shù)落后的化肥、甲醇、電石、聚氯乙烯等裝置開展技術(shù)改造，提升裝置現(xiàn)代化水平；全面開展企業(yè)管理、產(chǎn)品能效等對標(biāo)活動，提升企業(yè)精細化管理水平，保障生產(chǎn)裝置的長穩(wěn)安滿優(yōu)運行，降低資源和能源消耗水平，在全國率先實現(xiàn)國內(nèi)傳統(tǒng)領(lǐng)域煤化工領(lǐng)域提質(zhì)升級。

　　支持化肥企業(yè)，利用企業(yè)原料、產(chǎn)品、裝置等優(yōu)勢，開展技術(shù)改造，適度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展化工類產(chǎn)品，實現(xiàn)“肥化并舉”，提高企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。依托晉煤、陽煤、天脊集團等企業(yè)，大力發(fā)展復(fù)合肥、多肽尿素、測土配方肥等專用肥；依托交城金蘭化工、交城華鑫肥業(yè)生產(chǎn)多效肥、硝酸復(fù)合肥等產(chǎn)品;依托天澤集團發(fā)展化肥生產(chǎn)聯(lián)產(chǎn)乙二醇、車用尿素、三聚氰胺等產(chǎn)品；依托豐喜集團發(fā)展化肥生產(chǎn)聯(lián)產(chǎn)己二酸、三聚氰胺等產(chǎn)品。

　　支持甲醇企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)甲醛、醋酸、甲基叔丁基醚、甲醇蛋白等化工產(chǎn)品，或統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)甲醇集中深加工，發(fā)展MTO、MTP、MTG、MTA等材料產(chǎn)品。依托焦煤集團，加快推動甲醇制烯烴示范項目建設(shè)；依托蘭花集團開展甲醇制二甲醚等工程，推動甲醇作為清潔燃料的使用范圍。

　　支持氯堿企業(yè)開發(fā)高附加值的耗堿、耗氯產(chǎn)品，大力發(fā)展1,4-丁二醇、EVA乳液、PTMEG、特種聚氯乙烯等乙炔化工下游產(chǎn)品。依托襄礦集團，開展煤—電石—氯堿—乙二醇全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；依托陽煤昔陽化工，發(fā)展氯化聚乙烯、糊樹脂等特種聚氯乙烯；依托榆社化工、霍家工業(yè)等企業(yè)，開展高附加值氯產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)水合肼等精細化工產(chǎn)品。

　　嚴(yán)控產(chǎn)能規(guī)模，推進兼并重組，培育龍頭企業(yè)。加快化肥、乙炔化工、氯堿等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托晉煤、陽煤豐喜、天脊、天澤等化肥龍頭企業(yè)，重點發(fā)展高端增值尿素、增值型作物專用復(fù)合肥料；依托山西三維、陽煤昔陽化工、霍家工業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展1,4-丁二醇、EVA乳液、PTMEG、特種聚氯乙烯等乙炔化工下游產(chǎn)品，延伸發(fā)展二氯苯等高附加值的耗堿、耗氯產(chǎn)品。重點推進山西晉煤華昱煤化工有限責(zé)任公司高硫煤潔凈利用化電熱一體化（置換合成氨產(chǎn)能）示范項目、霍家工業(yè)有限公司年產(chǎn)8萬噸聚苯硫醚項目。

　　（四）培育一批骨干龍頭企業(yè)

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)示范等方面的輻射帶動作用，支持山西焦煤、晉煤集團、潞安集團、陽煤集團、同煤集團等大型煤炭企業(yè)，天脊集團、天澤集團、豐喜集團等傳統(tǒng)煤化工企業(yè)，以及翔宇化工、永東化工、僑友化工等精細化工企業(yè)發(fā)揮資源、資金、管理優(yōu)勢，強化招商引資，鼓勵其向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)配套協(xié)作，帶動中小企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路，形成龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進的局面，帶動全省化工企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

　　（五）加強創(chuàng)新能力建設(shè)

　　密切跟蹤成熟大型煤氣化技術(shù)在我省示范項目中的運行，及時總結(jié)評價潞安集團180萬噸煤制油示范項目采用的3200噸級殼牌干粉煤氣化爐和同煤集團60萬噸/年煤制甲醇項目采用的殼牌氣化爐運行情況及與當(dāng)?shù)孛悍N的適應(yīng)性；加快推進具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的煤氣化技術(shù)裝備開發(fā)研究，支持陽煤集團開展第四代晉華爐的工業(yè)化升級示范，支持晉煤集團開展以晉城三高煤為目標(biāo)原料的晉煤爐工業(yè)化示范；加強與國外專業(yè)機構(gòu)在新型煤氣化技術(shù)的合作研發(fā)，重點支持陽煤集團與美國燃氣技術(shù)研究院R-GAS氣化技術(shù)工業(yè)化示范裝置建設(shè)。

　　（六）支持重點園區(qū)建設(shè)

　　推廣煤化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、能源有效利用、排放集中治理等先進生產(chǎn)方式，實現(xiàn)廢棄物減量化和資源化，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；支持企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，提升清潔生產(chǎn)水平；將我省建設(shè)成為全國高碳產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的示范區(qū)。

　　依托大同市左云煤化工園區(qū)、忻州煤化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)加快煤化工廢水處理及回用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，重點支持開展煤化工高濃鹽水雜鹽純化和結(jié)晶鹽分離技術(shù)應(yīng)用示范，推廣煤化工生產(chǎn)廢水超低排放。加大煤化工廢棄物和副產(chǎn)品回收再利用，依托潞城現(xiàn)代煤化工工業(yè)園區(qū)、襄垣縣王橋新型煤化工園區(qū)企業(yè)積極開展造氣爐渣、電石渣等綜合利用，生產(chǎn)新型建材。

　　鼓勵洪洞煤焦化深加工園區(qū)、北留周村循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)循環(huán)流化床鍋爐和余熱鍋爐，為煤化工生產(chǎn)提供蒸汽的同時，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn)能源梯級利用。循環(huán)流化床鍋爐使用洗煤廠產(chǎn)生的泥煤、中煤和煤矸石等作為燃料，并大比例摻燒工業(yè)造氣爐渣；余熱鍋爐采用造氣生產(chǎn)過程中排放的吹風(fēng)氣、合成氨和甲醇生產(chǎn)過程中排放的可燃性尾氣、電石爐氣等作為燃料，實現(xiàn)“化害為利”、“變廢為寶”。

　　四、保障措施

　　（一）建立完善工作機制

　　煤化工產(chǎn)業(yè)是典型的資源、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，為切實加快我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立部門、地市聯(lián)合推動煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，不定期專題研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)解決我省煤化工重點企業(yè)、重大項目和重要基地（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展中涉及的立項、土地、水資源、安全、節(jié)能、環(huán)保、交通運輸、資金保障、稅費等問題，形成推動我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。

　　（二）提升園區(qū)發(fā)展水平

　　結(jié)合我省實際，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)2-3個國家級煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向，嚴(yán)格審核入園項目，實現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)部做到原料產(chǎn)品互聯(lián)、能量統(tǒng)籌利用。開展現(xiàn)有煤化工園區(qū)提升改造工程，進一步明確產(chǎn)業(yè)方向，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，支持園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企開展技術(shù)改造，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益。建立專門的園區(qū)管理機構(gòu)，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，統(tǒng)籌管理土地、環(huán)保、安全、項目審批等事項，做好水、電、氣、路、通訊、污水及危險廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)；建立園區(qū)統(tǒng)一的環(huán)保、安全、消防等應(yīng)急指揮平臺。

　　（三）構(gòu)建人才支撐體系

　　瞄準(zhǔn)建設(shè)全國“煤化工產(chǎn)業(yè)人才高地”的目標(biāo)，著力構(gòu)建從管理人才、科研人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才等多層次完善的人才支撐體系。一方面積極要利用我省出臺的引進人才的優(yōu)惠政策，吸引招攬一批國內(nèi)外煤化工領(lǐng)域高層次人才。另一方面，高度重視我省煤化工企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)和使用，要通過深化企業(yè)內(nèi)部改革，強化人才觀念，為現(xiàn)有優(yōu)秀人才施展才華創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，減少人才外流；同時抓住我省實施“晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程”的有利時機，吸引山西籍煤化工人才回流，服務(wù)我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；調(diào)整優(yōu)化省內(nèi)大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校化工人才培養(yǎng)模式，滿足我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對員工專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能等方面的需求。

　　（四）不斷拓寬融資渠道

　　支持企業(yè)通過證券市場、企業(yè)債券、信托資金、金融租賃和引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等方式籌集建設(shè)資金。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)運用銀企聯(lián)手、銀團貸款等方式增加對現(xiàn)代煤化工項目的貸款支持。積極爭取和利用國家及我省現(xiàn)有專項資金渠道，加大對我省煤化工產(chǎn)業(yè)重大示范項目、技術(shù)改造、高端產(chǎn)品發(fā)展、綠色安全生產(chǎn)、智能制造試點、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、公共服務(wù)平臺建設(shè)以及科技研發(fā)工作的支持力度。設(shè)立500億元煤化工產(chǎn)業(yè)投資基金，爭取國家有關(guān)部門投入，通過收益讓渡等方式，引導(dǎo)省內(nèi)外社會資本在我省落地，最大化發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的杠桿效應(yīng)。

　　（五）深化行業(yè)合作交流

　　加強省內(nèi)煤化工企業(yè)交流，密切跟蹤我省焦煤、同煤、陽煤、潞安、晉煤等企業(yè)大型煤化工項目建設(shè)、調(diào)試、運行情況，針對問題，總結(jié)經(jīng)驗，信息共享，不斷深化對我省煤種、煤質(zhì)以及與大型煤氣化技術(shù)的適應(yīng)性的認識，深化對大型煤化工項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維的規(guī)律的認識，使我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展少走彎路。加強與國內(nèi)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達地區(qū)的合作，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、技術(shù)研發(fā)、項目運營、人才培養(yǎng)等多方面進行深度交流。支持我省煤化工企業(yè)與國內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)和科研院所聯(lián)合研究和攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，適時在我省開展產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè)。