(本刊訊 記者李曄報道)2020年11月28日，由遼寧省社會科學界聯(lián)合會中國鍛壓協(xié)會主辦，中共葫蘆島市龍港區(qū)委、葫蘆島市龍港區(qū)人民政府、葫蘆島市社會科學界聯(lián)合會承辦，《中國金融文化》雜志社協(xié)辦的2020營商環(huán)境文化建設(shè)論壇在葫蘆島市成功舉辦。中華全國工商業(yè)聯(lián)合會原副主席程路，國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會原主席韓修國，國務院原資深參事，第九、第十屆全國政協(xié)黨委任玉嶺，中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國，中國鍛壓協(xié)會首席經(jīng)濟學家鐘永生，東北大學副校長孫雷，遼寧葫蘆古鎮(zhèn)文旅集團董事長王國林等出席論壇，并分別作主題發(fā)言。中共葫蘆島市委副書記、市長王力威，中共葫蘆島市委常委、宣傳部長冬梅，葫蘆島市龍港區(qū)人大主任任毅，龍港區(qū)政協(xié)主席杜剛出席論壇。中共葫蘆島市龍港區(qū)委書記王勝秋，中共葫蘆島市委副書記楊軍生，遼寧省社科聯(lián)主席石堅，中國鍛壓協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長張金分別在開幕式上致辭。葫蘆島市龍港區(qū)委副書記、區(qū)長袁伶，遼寧省社會科學研究院副院長梁啟東分別主持了開幕式和主題論壇。來自全國知名專家學者、省級行業(yè)協(xié)會、葫蘆島市龍港區(qū)各行政單位、金融機構(gòu)、中國鍛壓協(xié)會各成員單位、企業(yè)代表等150 余人參加了論壇。

開幕式上，由程路、韓修國、任玉嶺、霍建國、鐘永生、石堅、張金、楊軍生、冬梅、王勝秋等領(lǐng)導和專家與現(xiàn)場150余名參會嘉賓一起見證了葫蘆島市龍港區(qū)“2020營商環(huán)境文化建設(shè)論壇”儀式的啟動。

(2020營商環(huán)境文化建設(shè)論壇葫蘆島市龍港區(qū)宣言儀式)

石堅主席在致辭中介紹了遼寧省近幾年了營商環(huán)境建設(shè)取得的成績，現(xiàn)市場主體不斷增多、活了不斷增強，營商環(huán)境不斷取得新進步。新發(fā)展階段遼寧提出了營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)“辦事方便、法治環(huán)境好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的目標，建設(shè)內(nèi)容又有新的拓展，“人人都是營商環(huán)境，人人都是開放形象”的社會氛圍逐漸形成，希望專家學者為我國營商環(huán)境文化建設(shè)貢獻智慧，希望大家關(guān)心關(guān)愛遼寧并積極為遼寧全方位振興建言獻策。

主題論壇上，程路作了“如何建設(shè)具有中國特色的營商環(huán)境文化”的主題發(fā)言。他指認為，我國進入新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國際化一流營商環(huán)境至關(guān)重要，要下大力氣深化改革。一是營商環(huán)境的改變是“刀刃向內(nèi)”的改革，需要調(diào)整政府與企業(yè)、政府與市場的關(guān)系，解決一系列關(guān)于營商環(huán)境的瓶頸問題;二是要緊盯市場和社會發(fā)展的新變化，抓住新型私營經(jīng)濟的契機，壯大市場主體;三是要為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融立業(yè)之本;四是中國加入全球最大自貿(mào)區(qū)(RCEP)，這標志著當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)正式啟航，這給我們東北特別是遼寧帶來了重大機遇，要下好先手棋好準備迎接這個機遇和挑戰(zhàn)。

韓修國作了“深入轉(zhuǎn)變觀念，促進建設(shè)高標準營商環(huán)境”的主題發(fā)言。他提出，高標準市場體系建設(shè)需要文化引領(lǐng)。打造良好的營商環(huán)境，需要深入轉(zhuǎn)變觀念，一是正確認識和擺正政企關(guān)系，或叫政商關(guān)系。二是要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是國家技術(shù)創(chuàng)新的主體，政府與企業(yè)之間要互相尊重、互相支持;三是要營造全社會重視企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)的人文氛圍;四是企業(yè)和企業(yè)家要自律，遵紀守法。要加強對企業(yè)家的培訓，促進發(fā)揚企業(yè)家的創(chuàng)新精神、奮斗精神、奉獻精神，在構(gòu)建中央提出的以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中作出更大的貢獻。

任玉嶺作了“打造拴心留人的營商環(huán)境，促進東北經(jīng)濟全面振興”的主題發(fā)言。他認為，中國經(jīng)濟能有當前的成績，是跟營商環(huán)境的改善分不開的。全面落實習近平主席提出的要營造“安心安身安業(yè)”的干事環(huán)境，需要做到以下幾點：第一，一個好的營商環(huán)境都是人文交匯的，所以要讓四面八方的人和文化在這里聚集，讓不同的思想、智慧、觀念、技術(shù)在這里匯聚;第二，加強“愛東北、愛家鄉(xiāng)”教育，讓我們這里拴住人心，吸引人才，東北人要更加熱愛東北;第三，要打造更好的硬環(huán)境，包括鐵路、機場、街道、綠化、接待窗口等;第四，要推動構(gòu)建親清政商關(guān)系;第五，要搞好“雙招雙引”，抓好招商項目服務，抓好招商隊伍建設(shè)，激發(fā)“雙招雙引”活力;最后，政府和企業(yè)都是堅守誠信，讓更多的涉外企業(yè)走進東北，走進葫蘆島，促進葫蘆島市更好更快地崛起。

鐘永生作了“營商環(huán)境文化建設(shè)是構(gòu)建區(qū)域競爭優(yōu)勢的靈魂”的主題發(fā)言。他提出，營商環(huán)境建設(shè)的目的是形成區(qū)域競爭優(yōu)勢。從三個方面講，一是什么是營商環(huán)境與營商環(huán)境文化;二是營商環(huán)境文化建設(shè)是區(qū)域競爭優(yōu)勢的靈魂，營商環(huán)境和營商環(huán)境文化是如何轉(zhuǎn)化為區(qū)域競爭優(yōu)勢的;三是營商環(huán)境文化在區(qū)域競爭優(yōu)勢的發(fā)展和建設(shè)過程中是如何起作用的。營商環(huán)境有三個維度，一是信用，二是成本，三是效率。營商環(huán)境文化則從各個維度支撐著營商環(huán)境發(fā)揮作用。這也是舉辦營商環(huán)境文化建設(shè)論壇的意義。歷史的征程中，我們已經(jīng)創(chuàng)造了前所未有的奇跡，光輝燦爛的未來正向我們走來，這就需要我們政府、企業(yè)家以及黨員同志們共同努力，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，抓住關(guān)鍵點，鑄造以環(huán)境文化為核心的區(qū)域競爭優(yōu)勢，用真情、熱情、友情和激情去給企業(yè)助力，為他們的奮斗提供物質(zhì)動力和精神動力，讓區(qū)域更有競爭優(yōu)勢，讓每座城市更美好。

霍建國作了“適應國際形勢變化，打造良好的營商環(huán)境”的主題發(fā)言。他認為，良好的營商環(huán)境是高水平開放的基礎(chǔ)。所謂高水平開放，就是要與國際比肩。當前，我們在很多方面開放程度還是比較高的，但是在醫(yī)療、教育、法律等方面還需進一步提高，開放的規(guī)則意識還需要加強，還有最重要的市場環(huán)境建設(shè)。我國也高度重視營商環(huán)境的建設(shè)，世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，由于大力推進優(yōu)化營商環(huán)境改革，我國營商環(huán)境全球排名繼2018年大幅提升32位后，2019年再度躍升15位，位居全球第31位，連續(xù)兩年被評為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體之一。未來，希望我們按照營造國際一流營商環(huán)境的要求，堅持問題導向，不斷打造營商環(huán)境新高地。

孫雷作了“著力凝練具有鮮明地域特色的遼寧城市文化，打造銳意進取、聚力創(chuàng)新、開放包容的國際營商環(huán)境”的主題發(fā)言。他認為，凝練獨具特色的遼寧城市文化，在遼寧全面全方位振興中起著基礎(chǔ)和引領(lǐng)的作用。他詳細介紹了遼寧的特色城市文化，提出了以遼寧城市文化引領(lǐng)國際化營商環(huán)境建設(shè)的策略，一是以弘揚遼寧城市文化為根基，塑造銳意進取的商業(yè)精神體系;二是以打造遼寧特色文化為突破口，營造聚力創(chuàng)新的商業(yè)氛圍;三是以建設(shè)清親政商關(guān)系為抓手，培育開放包容的商業(yè)環(huán)境;四是以加大融媒體運用為手段，擴大遼寧經(jīng)濟社會的影響力。

王國林作了“文化造就古鎮(zhèn)發(fā)展 環(huán)境催生‘古鎮(zhèn)奇跡’”的主題發(fā)言。他說，葫蘆古鎮(zhèn)有今天的成績，是緊緊抓住以關(guān)東民俗文化和葫蘆文化為引領(lǐng)的文化之路的結(jié)果，是近年來營商環(huán)境越來越好的結(jié)果。葫蘆古鎮(zhèn)在市區(qū)的支持下已全面開展創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的工作，我們本著“專注定位、深耕內(nèi)涵、強化服務”的宗旨，以文化為引領(lǐng)，借助優(yōu)越的營商環(huán)境，為社會進步增活力，為經(jīng)濟發(fā)展添動力。

(左起上排：程路、韓修國、任玉嶺、鐘永生

左起下排：霍建國、孫雷、梁啟東、王國林)

在28日下午進行的分論壇上，遼寧省委黨校社會建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)研究部副教授平健作了“以思想觀念解放促進遼寧營商環(huán)境優(yōu)化”的主題發(fā)言。渤海大學經(jīng)濟學院院長張滿林作了“企業(yè)家眼中的營商環(huán)境及遼寧省營商環(huán)境的優(yōu)化”的主題發(fā)言。遼寧省社會治理與法制建設(shè)研究基地研究員李鎖梅作了“十四五’時期優(yōu)化營商環(huán)境基本思路研究”的主題發(fā)言。

(左起平健、張滿林、李鎖梅)

論壇還特別安排了招商推介會及簽約儀式，由袁伶向參會企業(yè)家們推介市、區(qū)兩級招商引資政策，并代表葫蘆島市龍港區(qū)政府與域內(nèi)外多家企業(yè)現(xiàn)場簽約。

(簽約儀式現(xiàn)場)

王勝秋在閉幕式上發(fā)言，龍港區(qū)將借此東風，繼續(xù)深入學習把握各位專家學者的深知灼見，將營商環(huán)境文化建設(shè)的各項舉措落實、落細、落具體，做到知行合一、融會貫通。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”的重要理念，說了就辦、定了就干，舉全區(qū)之力將龍港打造成營商環(huán)境文化高地和企業(yè)投資興業(yè)的最佳熱土。

此次論壇以“文化引領(lǐng)未來 環(huán)境鑄就輝煌”為主題，務實高效、精彩紛呈，取得了豐碩成果。