作為“十四五”期間的首個全國兩會，如何以人民福祉為中心，不斷增強百姓的獲得感、幸福感、安全感，是每個代表委員都在認(rèn)真思考的問題。

丁佐宏委員在2021年全國政協(xié)十三屆四次會議開幕會上，仔細(xì)閱讀會議材料。

今年是全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏第四次參加全國兩會。在經(jīng)歷疫情大考后，作為實體行業(yè)的一員，丁佐宏委員深刻感受到“服務(wù)系著民生、民生系著民心”。尤其是與民生靠得最近的服務(wù)行業(yè)出來的企業(yè)家，更要肩負(fù)起履職為民的責(zé)任，帶著“民聲”，造福“民生”。

【提案】平日降低高速費代替節(jié)假日免費

2012年，隨著《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》(下稱《方案》)的出臺，以高速公路免費為支點，充分撬動內(nèi)需，促進了旅游消費等。但同時，“逢節(jié)必堵”現(xiàn)象頻頻讓城市交通癱瘓、事故頻發(fā)，浪費了大量社會資源，成為社會的一塊“心病”。

丁佐宏委員對此建議：一是取消重大節(jié)假日高速公路免費通行政策。二是在此基礎(chǔ)上，深化高速公路收費制度改革，全面降低高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)，惠及所有通行車輛，滿足人民群眾對于公共福利政策的渴求。

該提案受到了人民日報、新華社、中央電視臺等主流媒體的關(guān)注報道，也引發(fā)了社會熱議。有大量網(wǎng)友對此表示支持，認(rèn)為寶貴的社會資源不應(yīng)為節(jié)日擁堵和事故頻發(fā)埋單。但也有人認(rèn)為，《方案》不宜一刀切，尤其是在中西部地區(qū)，拉動內(nèi)需依然需要政策支持。

【提案】對預(yù)付費模式強制實行資金監(jiān)管

隨著消費需求的多元化，預(yù)付費模式在家政、健身、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)等與民生密切相關(guān)的行業(yè)中，成為普遍現(xiàn)象。但一些無良商家卷款跑路，無從追索，使消費者損失慘重、苦不堪言，也使此類消費投訴成為商業(yè)“頑疾”。

丁佐宏委員認(rèn)為，一是從國家層面制定相關(guān)法律法規(guī)，擴大監(jiān)管范圍，做到全覆蓋，加強事前監(jiān)管，事中抽查，事后懲處力度。二是強制實行資金監(jiān)管制度。可設(shè)立專門的資金監(jiān)管平臺，結(jié)合區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，實施動態(tài)管理。三是充分利用大數(shù)據(jù)甄別，對發(fā)卡主體進行有效識別，扶良驅(qū)劣。

【提案】“萬企幫萬村”助力鄉(xiāng)村振興

2020年，中國莊嚴(yán)宣告：如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，消除了絕對貧困問題。但鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕還有很長的路要走。“十四五”期間，黨中央指出，要把鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，用繡花功夫接續(xù)推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，久久為功，幫助脫貧人口逐步致富。

丁佐宏委員說，民營企業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，更要將“萬企幫萬村”當(dāng)成企業(yè)的主業(yè)來抓。因此，他建議，一是相關(guān)地區(qū)政府部門，建立信息共享平臺，做深做透做實基礎(chǔ)信息采集工作，讓企業(yè)和村里精準(zhǔn)“相親”。二是“萬企幫萬村”一定要因地制宜，走造血式鄉(xiāng)村振興之路。非公企業(yè)更要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧這兩個把手。三是各級工商聯(lián)充分發(fā)揮非公企業(yè)“娘家人”的作用;四是謀劃好“萬企幫萬村”行動見效后非公企業(yè)退出機制。

【建議】掃碼時代不該讓老年人“碼上”迷失

2020年，丁佐宏委員提出的“清理‘散裝碼’，推行國家碼”的提案引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。今年，他則重點關(guān)注到了老年人“掃碼”不便，帶來的社會問題。丁佐宏認(rèn)為，老年人受限于各種因素造成的“‘碼上’迷失”問題，拉開老年群體和互聯(lián)網(wǎng)的距離，使其與社會脫節(jié)，也違背美好社會的發(fā)展要義。

為此，他建議：一是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者對產(chǎn)品要加大適老化設(shè)計。提供方便老年人使用的定制化智能產(chǎn)品。二是公共服務(wù)要保留“老辦法”，不應(yīng)“一刀切”。最好能精準(zhǔn)劃分服務(wù)對象，給老年群體預(yù)留出一定的資源。三是年輕一代要幫助家中老人盡快熟悉新設(shè)備、新技術(shù)，使老年人也能享受到科技帶來的便利。

【感言】民營企業(yè)要爭做“十四五”的先鋒表率

改革開放至今，民營企業(yè)已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟最具活力的組成部分。同時，新的“十四五”規(guī)劃也為民營企業(yè)下一步的發(fā)展指明了方向。就民營企業(yè)在落實“十四五”規(guī)劃中如何當(dāng)好先鋒、做好表率?丁佐宏委員在作為工商聯(lián)界別代表發(fā)言時表示，為民服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)，才是民營企業(yè)人的真正底色。

丁佐宏委員認(rèn)為，民營企業(yè)既要承擔(dān)起高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任，更要大力弘揚張謇企業(yè)家精神。在辦好企業(yè)的同時，多承擔(dān)社會責(zé)任，多做善事、好事，要做社會財富的創(chuàng)造者，決不做社會財富的掠奪者。

【行動】“百城百港 千城千茂”著眼民生，拉動內(nèi)需

據(jù)了解，丁佐宏委員所創(chuàng)立的月星集團，經(jīng)過33年發(fā)展，始終在民生服務(wù)領(lǐng)域精耕細(xì)作。主營業(yè)務(wù)涵蓋城市商業(yè)、智慧新零售、泛家居產(chǎn)業(yè)、星級酒店、主題樂園、高端人居、跨境物貿(mào)、空間定制等眾多領(lǐng)域。旗下環(huán)球港超大型城市綜合體項目在全國布局達近百座，月星家居茂則達到近兩百座。

丁佐宏委員表示，月星集團提倡的“店小二”精神，不僅體現(xiàn)在項目廣、服務(wù)優(yōu)上，也體現(xiàn)在充分挖掘市場需求，以月星獨創(chuàng)的“商業(yè)IP組群”，實現(xiàn)城市商業(yè)、家居生活、泛家居、智慧家庭、文旅產(chǎn)業(yè)、體育休閑、智能空間等領(lǐng)域的全生命周期需求覆蓋。丁佐宏委員表示，月星集團利用資源優(yōu)勢，在消費場景中有機融合各類產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造新的生活方式和精神氛圍，把消費需求從概念直接轉(zhuǎn)換成應(yīng)用體驗，為人們?nèi)Υ蛟?ldquo;除了家最想去的地方”。