產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要應(yīng)用的拉動(dòng)，而應(yīng)用缺乏創(chuàng)新和活力直接影響了產(chǎn)業(yè)的投資價(jià)值，進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)投資的力度和速度，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢，再加之融合中各方的利益協(xié)調(diào)問題，結(jié)果導(dǎo)致在三網(wǎng)融合中出現(xiàn)了很多問題。

　　三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施，在現(xiàn)階段內(nèi)，在諸多因素掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下，特別是對(duì)于其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)來說，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來拉動(dòng)三網(wǎng)融合的發(fā)展不啻為一個(gè)好的選擇。另外，融合性、創(chuàng)新性的應(yīng)用是三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和落腳點(diǎn)，各地區(qū)都應(yīng)在這些領(lǐng)域有全面均衡的發(fā)展。

　　三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模逾1200億元

　　三網(wǎng)融合已經(jīng)提升至國家戰(zhàn)略的高度，其所涉及的廣電業(yè)、電信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)都是知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而且我國在這三個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均已有良好的應(yīng)用基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)體量巨大，是電子信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。因此，推進(jìn)三網(wǎng)融合符合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　顧成建說：“三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)眾多，總的來說，三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)可分為設(shè)備提供商、軟件與系統(tǒng)提供商、內(nèi)容與應(yīng)用服務(wù)提供商、終端產(chǎn)品提供商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等環(huán)節(jié)。”他認(rèn)為，國家提出三網(wǎng)融合的目的有兩個(gè)：一是提高公眾的文化生活水平，二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)。“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新一代新興技術(shù)怎么落腳，研發(fā)的新興技術(shù)如何應(yīng)用，三網(wǎng)融合就是一塊合適的地方。從前端的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、帶寬升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)制定，到中間的軟件系統(tǒng)平臺(tái)、內(nèi)容制作和分發(fā)，到現(xiàn)在新型的終端，都是新一代新興技術(shù)所包含的內(nèi)容。”顧成建說。

　　我國三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)目前還處于大力推進(jìn)階段，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，根據(jù)賽迪顧問的研究結(jié)果，2010年中國三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1200億元。顧成建特別強(qiáng)調(diào)，在計(jì)算這一產(chǎn)值時(shí)，只計(jì)算了和三網(wǎng)融合相關(guān)的，或者由三網(wǎng)融合所帶來的變化產(chǎn)生出來的產(chǎn)值。具體來看，重點(diǎn)設(shè)備提供商是三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的領(lǐng)域，所占比重達(dá)到50%左右;軟件與系統(tǒng)提供商產(chǎn)業(yè)規(guī)模所占比重約在10%左右;內(nèi)容與應(yīng)用服務(wù)提供商所占比重約在15%左右;終端產(chǎn)品提供商所占比重接近25%。

　　三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)已形成東部沿海三大區(qū)域集聚的產(chǎn)業(yè)分布格局。中國三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域分布在廣電業(yè)、電信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集中的珠三角、長三角、環(huán)渤海等區(qū)域，2010年，這三個(gè)區(qū)域三網(wǎng)融合的產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別為320億元、280億元、

　　350億元。目前，我國的三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)主要分布在廣電業(yè)、電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集中的重點(diǎn)城市。這些城市主要有環(huán)渤海的北京、青島和大連，長三角的上海、杭州、蘇州和無錫，珠三角的深圳、廣州，湖北武漢以及四川綿陽等。

　　三網(wǎng)融合進(jìn)展緩慢

　　談及目前三網(wǎng)融合的發(fā)展，顧成建坦承“我國三網(wǎng)融合的推進(jìn)并不順利，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨諸多的問題”。“去年確定試點(diǎn)城市以后，每個(gè)城市都上報(bào)了實(shí)施方案，確定了時(shí)間表，但是目前的進(jìn)度都沒有按照預(yù)期來做，進(jìn)展得都非常慢”，顧成建進(jìn)一步坦承，“由于三網(wǎng)融合短時(shí)間內(nèi)的熱點(diǎn)不是特別多，以至于我們現(xiàn)在的主要精力都投向了數(shù)字內(nèi)容的分析研究。”

　　消費(fèi)電子研究中心的馬維一則分別以上海和深圳為例，對(duì)三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的挑戰(zhàn)作了總結(jié)。例如，上海電信的IPTV業(yè)務(wù)在全集團(tuán)居于領(lǐng)先地位，擁有百萬級(jí)IPTV用戶，但I(xiàn)PTV對(duì)于運(yùn)營商也就是一項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，和套餐捆綁銷售，或者寬帶提速贈(zèng)送，基本不產(chǎn)生收益。因此，上海市的三網(wǎng)融合商業(yè)模式與盈利模式仍缺乏創(chuàng)新力。馬維一表示，在三網(wǎng)融合推動(dòng)中，企業(yè)難以找到十分成功的商業(yè)模式和盈利模式。目前，許多融合型產(chǎn)品服務(wù)還處在初級(jí)階段，雖能滿足部分消費(fèi)者需求，但還沒有產(chǎn)生廣泛而強(qiáng)大的吸引力，特別是對(duì)習(xí)慣了免費(fèi)模式的普通用戶。因此，在用戶基礎(chǔ)尚不廣泛的情況下，企業(yè)如何推出具有巨大市場需求的融合型產(chǎn)品，并快速積累用戶規(guī)模成為需要著重解決的問題。

　　在深圳，電信和廣電的合作暴露出部門利益阻礙了三網(wǎng)融合的進(jìn)程，各自為政的監(jiān)管體制決定了資源的壟斷性，行業(yè)資源的壟斷性又決定了利益的專屬性。

　　三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)空間演變趨勢

　　從短期看，三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向重點(diǎn)城市集聚。在三網(wǎng)融合上升為國家戰(zhàn)略、成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一部分的大背景下，各級(jí)政府將會(huì)繼續(xù)加大推進(jìn)三網(wǎng)融合的力度。三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多，產(chǎn)業(yè)主體復(fù)雜多樣，在融合的過程中還會(huì)產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。而三網(wǎng)融合的推進(jìn)，需要產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的密切配合，共同實(shí)施。因此，短期內(nèi)，只有那些已經(jīng)在廣電業(yè)、電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有所布局的重點(diǎn)城市，才能借助本輪發(fā)展的東風(fēng)順勢而為，中國的三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)也將在2~3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向重點(diǎn)城市進(jìn)一步的集聚。

　　從中期看，三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的輻射效應(yīng)將日趨明顯。同國家其他重大工程一樣，國家推進(jìn)三網(wǎng)融合進(jìn)程的首要之舉就是設(shè)立三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，試點(diǎn)城市的選擇除了覆蓋東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，還在一定程度上兼顧了中、西部地區(qū)，并且這些城市都擁有較好的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場基礎(chǔ)以及應(yīng)用基礎(chǔ)。國家設(shè)立三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的目的有兩個(gè)：一是通過試點(diǎn)城市的先試先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，待時(shí)機(jī)成熟推廣典型應(yīng)用與成功模式;二是優(yōu)先培育與發(fā)展試點(diǎn)城市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并對(duì)周邊城市產(chǎn)業(yè)有相應(yīng)的拉動(dòng)。試點(diǎn)城市的選擇標(biāo)準(zhǔn)一定程度上有著均衡拉動(dòng)、區(qū)域輻射的考慮，隨著試點(diǎn)城市三網(wǎng)融合應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟，對(duì)周邊城市地區(qū)的輻射效應(yīng)將日趨明顯。

　　從長期看，欠發(fā)達(dá)地區(qū)走出三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展路徑。從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境來看，各地方的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源稟賦差異性較大，這種差異為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予了更多的特色。因此，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，在當(dāng)前各地方政府已經(jīng)明確加快發(fā)展三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)的背景下，在產(chǎn)業(yè)推動(dòng)過程中，首先必須依據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展系統(tǒng)集成、數(shù)字內(nèi)容、運(yùn)營維護(hù)等產(chǎn)業(yè)。然后依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)弱勢產(chǎn)業(yè)，最終形成區(qū)域性三網(wǎng)融合特色產(chǎn)業(yè)集聚群。