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節能服務業政策扶持再加碼 擴大資金支持范圍
2013/11/11 17:39:12 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:節能服務業政策扶持再加碼 擴大資金支持范圍財政部官員亦在同一場合表示,下一步財政部將加大支持力度,研究進一步擴大節能服務業的財政獎勵資金范圍、模式。國家發改委副秘書長趙家榮也表示,國家發改委將不斷完善相關政策措施,促進節能服務產業做大做強。
全年單位GDP能耗形勢不樂觀
節能服務產業是在控制能源消費總量“倒逼”下蓬勃興起的產業。數據顯示,2012年,我國節能服務產業總產值從2011年的1250.26億元增長到1653.37億元,增長了32.24%。而2008年時,我國節能服務產業的產值僅有417億元,節能服務業在近些年進入了高速成長期。產業的快速增長與我國節能減排約束性指標的要求息息相關。
“十二五”期間,我國提出了單位GDP能耗下降16%的目標。然而,到2012年,單位GDP能耗僅下降了5.5%,并沒有達到進度的要求。
據國家發改委環資司副司長謝極介紹,今年上半年,全國單位GDP能耗累計下降了3.4%。據初步估算,今年前三季度單位GDP能耗下降了3.6%,雖然略有提高,但全年形勢仍不樂觀。
在此形勢下,節能服務產業無疑贏得了巨大的發展空間。“節能服務產業發展不僅為推進節能減排提供了強有力的支撐,而且對培育新的經濟增長點起到了積極的作用。隨著各項政策措施不斷深化,節能服務產業將有更加廣闊的發展前景,產業規模進一步發展壯大。”謝極說。
研究擴大資金支持范圍
節能服務業作為政策驅動型的產業,其快速發展一直離不開政策的支持。
近些年來,相關部委出臺了多項促進行業發展的措施。《關于促進節能服務產業發展增值稅營業稅和企業所得稅問題的通知》、《合同能源管理財政建立資金管理暫行辦法》等都是支持產業發展的重要文件。
不過,在國家發改委能源研究所副所長戴彥德看來,“政府雖然有政策但力度不夠,不足以應對目前的挑戰。”
財政部人士稱,下一步,財政部將會調整政策,加大支持力度,研究進一步擴大對節能服務業的財政獎勵資金范圍、模式,同時,創新融資機制,優化環境,為節能服務業創造更好的發展條件。
業內人士分析,在政策利好的持續作用下,預計節能環保產業今年依然將保持高速增長,總產值增幅將繼續超過30%。
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