2014年將是煙臺(tái)名副其實(shí)的交通提速年———青榮煙威城鐵下半年投入運(yùn)營(yíng)，潮水機(jī)場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)入最后階段，新的高速公路正在施工。參加全國(guó)兩會(huì)的住煙代表開(kāi)始為煙臺(tái)交通的未來(lái)著想，全國(guó)人大代表、山東黃金金創(chuàng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)穆范敏除了建議盡快將渤海海峽跨海通道項(xiàng)目納入全國(guó)“十三五”計(jì)劃外，他還建議建設(shè)環(huán)渤海高速鐵路網(wǎng)。環(huán)渤海高鐵興建后，煙臺(tái)市民借由高鐵前往北京的旅行時(shí)間將縮短至3小時(shí)。

　　鐵路制約“第三增長(zhǎng)極”發(fā)展速度

　　煙臺(tái)所在的環(huán)渤海地區(qū)處于東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶。目前，環(huán)渤海地區(qū)已成為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，成為繼長(zhǎng)三角、珠三角之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)重要增長(zhǎng)極。

　　穆范敏代表認(rèn)為，雖然環(huán)渤海地區(qū)具有諸多發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿Γ�但與長(zhǎng)三角、珠三角相比，目前產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，城市間聯(lián)系與合作不夠緊密，區(qū)域一體化進(jìn)程不快，市場(chǎng)配置資源能力不強(qiáng)，尤其核心城市“龍頭”帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。一個(gè)重要原因，就是環(huán)渤海地區(qū)空間跨度較大，各省市距離遠(yuǎn)、戰(zhàn)線長(zhǎng)，特別是山東半島與遼東半島被渤海海峽分割，資源、資金、信息、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢，增加了區(qū)域內(nèi)的交易成本，影響了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚發(fā)展以及城市間交流合作。

　　從目前三大經(jīng)濟(jì)圈鐵路交通網(wǎng)絡(luò)看，滬杭、滬寧高鐵的開(kāi)通，標(biāo)志著“長(zhǎng)三角”高鐵時(shí)代也已到來(lái)，與這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域相比，環(huán)渤海地區(qū)“C”字喚醒區(qū)域諸多城市沒(méi)有鐵路相聯(lián)。環(huán)渤海地區(qū)鐵路運(yùn)輸密度是全國(guó)平均水平的4倍，客運(yùn)常年超員70%~100%，鐵路交通需求量大與運(yùn)力不足的矛盾十分突出。

　　環(huán)渤海高速鐵路網(wǎng)開(kāi)始前期調(diào)研

　　鐵路是環(huán)渤海地區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的骨干，而對(duì)于處于交通末端的煙臺(tái)來(lái)說(shuō)，交通問(wèn)題一直以來(lái)都制約著煙臺(tái)的發(fā)展，這其中最突出的問(wèn)題又是鐵路問(wèn)題。今年將完成運(yùn)營(yíng)的青榮煙威城際鐵路對(duì)煙臺(tái)的交通起到巨大的提速作用。為了更好地解決環(huán)渤海城市的快速通行問(wèn)題，我省開(kāi)始醞釀環(huán)渤海高速鐵路線路計(jì)劃，我市正在組織相關(guān)調(diào)研工作。

　　高鐵具有全天候、大運(yùn)力、高效率運(yùn)輸特點(diǎn)，在促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)上具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。開(kāi)通高鐵，在國(guó)內(nèi)已成為交通發(fā)達(dá)的突出標(biāo)志，也是新時(shí)期各地推進(jìn)區(qū)域融合的重要手段。按照目前的構(gòu)想，環(huán)渤海高速鐵路線路計(jì)劃起自德州，終點(diǎn)在膠東半島。和城際鐵路不同，高鐵的運(yùn)行時(shí)速更快，一般采用300公里/小時(shí)以上速度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)350公里/小時(shí)的運(yùn)行速度按此速度換算，煙臺(tái)到德州的時(shí)間將在2小時(shí)以?xún)?nèi)，而德州到北京的高鐵運(yùn)行時(shí)間為1小時(shí)多一點(diǎn)。如此以來(lái)，港城市民如果乘坐環(huán)渤海高鐵進(jìn)京，將比目前的15個(gè)小時(shí)提速接近12小時(shí)。

　　將徹底打通環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈

　　建設(shè)環(huán)渤海高速鐵路網(wǎng)，將從根本上解決環(huán)渤海地區(qū)鐵路運(yùn)力不足的問(wèn)題，徹底打通環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，必將推動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈加快騰飛崛起。

　　目前，大連—錦州—秦皇島—天津環(huán)渤海高速客運(yùn)通道已基本布局到位。跨渤海海峽通道戰(zhàn)略研究逐步深化，據(jù)目前研究成果，傾向建設(shè)由煙臺(tái)—濰坊—東營(yíng)—黃驊—天津環(huán)渤海“C”形圈的高速客貨運(yùn)鐵路，以快速通過(guò)渤海海峽，形成南北大通道。德龍煙、黃大鐵路正在積極推進(jìn)，建成后將成為環(huán)渤海地區(qū)重要的貨運(yùn)鐵路通道，更好地實(shí)現(xiàn)沿線港口群、鐵路共同發(fā)展。

　　為此，穆范敏代表將在兩會(huì)上建議：國(guó)家有關(guān)部門(mén)將環(huán)渤海“一環(huán)一橫”高速鐵路網(wǎng)建設(shè)納入高鐵發(fā)展的重點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃論證，加快啟動(dòng)實(shí)施。（水母網(wǎng)唐壽銳 李泉江）（完）