據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，上海海關(guān)關(guān)區(qū)共出口稀土6321.3噸，較去年同期（下同）增加9.2%；價(jià)值8.9億元人民幣，下降24%；出口平均價(jià)格為每噸14.1萬(wàn)元，下跌30.4%。

　　一、今年前11個(gè)月上海海關(guān)關(guān)區(qū)稀土出口的主要特點(diǎn)

　�。ㄒ唬﹩卧鲁隹诹客�比由減轉(zhuǎn)增，出口平均價(jià)格創(chuàng)近年來(lái)新低。今年11月份，上海海關(guān)關(guān)區(qū)出口稀土734.9噸，環(huán)比增加41.7%，同比增加16.7%，結(jié)束了此前連續(xù)3個(gè)月的同比減少態(tài)勢(shì)。同時(shí)，今年以來(lái)除8月份外，單月出口平均價(jià)格均出現(xiàn)下跌，其中11月份當(dāng)月為每噸7.2萬(wàn)元，同比大幅下跌68.1%，環(huán)比下跌14.5%，創(chuàng)2006年4月份以來(lái)新低（下圖）。

　�。ǘ�）一般貿(mào)易方式出口占9成以上，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式出口減少。今年前11個(gè)月，上海海關(guān)關(guān)區(qū)以一般貿(mào)易方式出口稀土6182.2噸，增加10.8%，占同期關(guān)區(qū)稀土出口總量的97.8%。同期，以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式出口139.1噸，減少34%。

　　（三）對(duì)日本出口明顯提速，對(duì)歐盟和美國(guó)出口均減少。今年前11個(gè)月，上海海關(guān)關(guān)區(qū)對(duì)日本出口稀土3556.5噸，大幅增加64.3%，增速較去年同期提高25.5個(gè)百分點(diǎn)。同期，對(duì)歐盟和美國(guó)分別出口1221噸和1175.6噸，分別減少35.3%和16%。上述3大市場(chǎng)合計(jì)占同期關(guān)區(qū)稀土出口總量的94.2%。

　　（四）民營(yíng)企業(yè)為最大出口主體，外商投資企業(yè)出口比重顯著下滑。今年前11個(gè)月，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)上海海關(guān)關(guān)區(qū)出口稀土2977.2噸，增加22.6%，占同期關(guān)區(qū)稀土出口總量的47.1%。此外，國(guó)有企業(yè)出口1687.9噸，增加26.1%，占比26.7%；外商投資企業(yè)出口1656.1噸，減少18.1%，占比由去年同期的34.9%下滑至26.2%。

　　（五）主要品種出口平均價(jià)格均下跌，其中最大出口產(chǎn)品碳酸鈰跌幅居首。今年前11個(gè)月，上海海關(guān)關(guān)區(qū)出口數(shù)量列前10位（按HS8位編碼統(tǒng)計(jì)）的稀土品種出口平均價(jià)格全部出現(xiàn)下跌，其中8種跌幅達(dá)到2位數(shù)；出口量居首位的碳酸鈰出口2251.9噸，大幅增加87.9%，出口平均價(jià)格為每噸2.3萬(wàn)元，大幅下跌51.6%。

　　二、今年前11個(gè)月上海海關(guān)關(guān)區(qū)稀土出口平均價(jià)格持續(xù)下跌的主要原因

　�。ㄒ唬┫⊥廉a(chǎn)能過(guò)剩及下游需求不足，導(dǎo)致稀土價(jià)格持續(xù)下跌。2010年我國(guó)出臺(tái)出口限制措施限制稀土供應(yīng)后，基于稀土的重要應(yīng)用和供應(yīng)安全考慮，其他稀土資源國(guó)陸續(xù)恢復(fù)稀土開(kāi)采選冶，全球稀土供應(yīng)多元化格局初露端倪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的261家公司已經(jīng)或醞釀上馬的429個(gè)稀土項(xiàng)目，2013年形成5.5萬(wàn)噸產(chǎn)能，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到17萬(wàn)噸，屆時(shí)我國(guó)稀土產(chǎn)品占全球產(chǎn)量比例將由原先的95%降至73%。未來(lái)世界稀土供應(yīng)將從中國(guó)單一供給格局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的多元化供應(yīng)格局。同時(shí)，日、歐、美等國(guó)家和地區(qū)積極研發(fā)稀土的替代品，并致力于更有效地回收利用稀土材料。國(guó)際稀土市場(chǎng)供過(guò)于求，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低。

　　（二）行業(yè)出口仍較為分散混亂，出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。由于我國(guó)稀土行業(yè)分散混亂，小公司獨(dú)立對(duì)外，外商處于談判的優(yōu)勢(shì)地位。以上海關(guān)區(qū)為例，民營(yíng)企業(yè)稀土出口量占同期關(guān)區(qū)稀土出口總量的比重達(dá)到45.8%。個(gè)別稀土出口商惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷降低稀土的價(jià)格，在一定程度上加劇了稀土出口價(jià)格的下跌。更為嚴(yán)重的是，為數(shù)不少的非法稀土開(kāi)采、加工企業(yè)混跡其中，其產(chǎn)品由于部分或完全規(guī)避了稅收、環(huán)保等成本，其售價(jià)遠(yuǎn)低于合規(guī)產(chǎn)品，進(jìn)一步擾亂市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)每年的稀土礦非法開(kāi)采量、非法生產(chǎn)的冶煉分離產(chǎn)品量，分別達(dá)到4萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸左右，導(dǎo)致市場(chǎng)供給泛濫。