1月4日，國家發(fā)改委宣布放開24項商品和服務(wù)價格，下放1項定價權(quán)限。這是2014年11月15日國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進價格改革后，發(fā)改委實施的新一輪改革。

　　國家發(fā)改委價格司司長許昆林介紹，這一輪價格改革是對現(xiàn)有政府定價和政府指導(dǎo)價，所進行的一次全面梳理。毫無保留地把具備競爭放開條件的放開，一些網(wǎng)絡(luò)型的壟斷領(lǐng)域的競爭環(huán)節(jié)也要放開，更大程度讓市場定價。

　　按照國務(wù)院要求，價格改革的原則是縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價，以合理的價格信號促進市場競爭，破除壟斷，撬動社會資本投資。充分考慮競爭條件和對市場、社會的影響，以逐步有序的方式，改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制，做到統(tǒng)籌配套，成熟一項、推出一項。

　　許昆林表示，這一輪價格改革是第一批，第二批、第三批陸續(xù)出臺。“越往后難度越大，啃硬骨頭，包括推進醫(yī)藥服務(wù)價格改革，電力天然氣等價格改革。”

　　國內(nèi)能源領(lǐng)域價格改革集中在電力和油氣行業(yè)。在我國以煤炭、石油、天然氣、電力為主的能源體系中，煤炭價格已經(jīng)完全市場化，油氣、電力價格仍受政府干預(yù)，是接下來改革的重點領(lǐng)域。

　　新一輪電改亮點：電網(wǎng)只收“過網(wǎng)費”

　　相對油氣領(lǐng)域，電力領(lǐng)域的體制改革和價格改革更為迫切，新一輪電改也即將啟動。

　　近期召開的2015年全國能源工作會議提出，今年將繼續(xù)推動深化電力體制改革，研究制訂總體實施方案和試點工作意見，研究制定并組織實施電力市場建設(shè)方案。穩(wěn)妥有序推進能源價格改革，推動出臺各省直接交易輸配電價，推動完善油氣價格機制。

　　2014年11月4日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，探索建立獨立輸配電價體系，促進電力市場化改革。這一舉措被視為，中國新一輪電價改革的開始。

　　根據(jù)最新消息，12月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上對新一輪電改方案進行研究，待批復(fù)后擇機發(fā)布。

　　按照深圳市輸配電價改革試點方案，電網(wǎng)不再作為電力交易主體，而是以輸配電服務(wù)商的角色出現(xiàn)，只收取“過網(wǎng)費”，目的是打破電網(wǎng)依靠買電、賣電獲取購銷差價的盈利模式。政府部門以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)，核定準許成本和準許收益，以成本加成的方式固定電網(wǎng)總收入，并公布獨立的輸配電價。

　　中國人民大學(xué)教授吳疆認為，此次深圳試點僅是搶了一個好時機。隨著新一輪電改方案的逐步出臺，這次試點的成果有望得到真正的運用、貢獻其應(yīng)有的歷史價值。電力市場化改革的核心動作，是調(diào)度/交易/輸電三個公共職能的制度安排。

　　“因此，新一輪電改的最大亮點，在于通過輸配電價獨立而實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營模式的改變--不再參與電力購銷，而專注于電力輸送及有關(guān)服務(wù)。”吳疆說。