2015年1月1日起，被稱為史上最嚴的新環保法將正式施行，工業領域主要污染物減排力度將進一步加大。但是，工業領域高耗能、高污染行業產能過剩的矛盾仍然難以化解，節能減排和應對氣候變化管理基礎仍然薄弱，工業結構重化趨勢仍未逆轉，如何提升企業節能減排動力成為一大課題。

　　2014年，我國工業能源消費增速回落，單位工業增加值能耗下降較快，完成年度節能減排目標任務幾無懸念。展望2015年，在工業經濟增長“新常態”下，節能減排壓力有所緩解，“十二五”節能減排目標有望完成。賽迪智庫同時提出了嚴格新項目能評環評、持續推進產業結構優化、加大應對氣候變化工作力度、研究制定分區域分行業的節能減排政策等建議。

　　“十二五”工業節能減排目標有望完成

　　進入2015年，在工業經濟增長的“新常態”下，我國工業節能減排壓力有所緩解，“十二五”工業節能減排目標有望完成。

　　首先，支持經濟平穩運行的發展條件和潛力比較大，各方對我國經濟增長進入“新常態”基本形成共識，工業經濟平穩運行時，通常不會出現單位工業增加值能耗大幅反彈的情況。其次，“十二五”前四年工業節能目標任務的超額完成，將大幅緩解2015年工業節能減排壓力。

　　據悉，“十二五”前三年，我國單位工業增加值能耗累計下降15%左右，完成“十二五”目標任務的71%；2014年前三季度，工業電力消費彈性系數呈穩中有降的態勢，單位工業增加值能耗降幅逐步擴大，說明工業能源生產力逐步提高，完成年度下降4.5%的目標任務幾無懸念。

　　第三，國家將對《大氣十條》等實施情況開展考核，主要污染物排放量將在2015年繼續保持下降態勢。從環保部公布的2014年上半年主要污染物排放情況看，化學需氧量、氨氮、二氧化硫排放量繼續保持下降態勢，氮氧化物比上年同期大幅下降了約5.8%，為2015年完成減排任務奠定了較好基礎。

　　金模能源網首席政策研究員羅百輝指出，“新環保法”將“使環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調”修改為“使經濟社會發展與環境保護相協調”，徹底改變了環境保護面對經濟發展的從屬地位，環境保護成為我國的基本國策。同時，也將建立責任追究制度，將逐步把環境保護工作推上常態化、法制化軌道。

　　“隨著環保執法逐步到位，工業領域污染物減排壓力將大幅增加。”李博洋說。