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2014中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化十大重點(diǎn)事件解讀
2015/2/6 8:32:29 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持下,特別是在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)近年來(lái)保持著快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 “農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。”正是在剛剛過(guò)在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持下,特別是在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)近年來(lái)保持著快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。”正是在剛剛過(guò)去的這10年,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)取得了前所未有的成績(jī)。當(dāng)然,在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題,亟待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。
2014年,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)如何走來(lái)?由中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)等組織評(píng)選出的2014年全國(guó)農(nóng)機(jī)化十大新聞回答了這一問(wèn)題。
中央一號(hào)文件利好農(nóng)業(yè)機(jī)械化
2014年1月19日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,這是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第11個(gè)中央一號(hào)文件。文件對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高度重視,提出堅(jiān)持傳統(tǒng)精耕細(xì)作與現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備相輔相成,明確了現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。
一號(hào)文件提出加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼辦法,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn);建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精準(zhǔn)裝備為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)全程信息化和機(jī)械化技術(shù)體系,推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。文件明確要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,培育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的突破性新品種,加快推進(jìn)大田作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,主攻機(jī)插秧、機(jī)采棉、甘蔗機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備的集成配套。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、租賃等社會(huì)化服務(wù),支持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施十周年
2014年11月3日,全國(guó)人大農(nóng)委和農(nóng)業(yè)部在北京召開(kāi)紀(jì)念《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施十周年座談會(huì),全國(guó)人大副委員長(zhǎng)張寶文、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦等出席并講話。
這是我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律,該法律在規(guī)范、引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方面作用巨大,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的“黃金十年”,在我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展史上具有里程碑意義。在法律和政策的扶持下,經(jīng)過(guò)10年發(fā)展,全國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到61%,較10年前提高了27個(gè)百分點(diǎn),增幅相當(dāng)于法律實(shí)施前35年的總和,為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入增長(zhǎng)“十一連快”作出了重要貢獻(xiàn)。
我國(guó)提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)
2014年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到12142億斤,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量的增長(zhǎng),這其中,農(nóng)機(jī)化水平的快速提升為糧食“十一連增”起到重要作用。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%,提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。其中,作為薄弱環(huán)節(jié)的玉米機(jī)收和水稻種植機(jī)械化水平分別超過(guò)56%和38%,比上年分別提高5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)以上。
農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)項(xiàng)目落地
2014年4月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出開(kāi)展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù),創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。這是國(guó)務(wù)院首次明確提出開(kāi)展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù),是對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有益補(bǔ)充。
由農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合開(kāi)展的農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)項(xiàng)目先后在新疆和廣西落地,購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)首付30%,余款利息可享補(bǔ)貼,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)金融租賃業(yè)務(wù)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,也為破解農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)業(yè)設(shè)備缺資金、貸款難探索出一條新路。2014年,江蘇、寧夏、北京等省區(qū)市紛紛試點(diǎn)農(nóng)機(jī)金融租賃,農(nóng)民購(gòu)機(jī)難實(shí)現(xiàn)破題。
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