我國稀土行業市場結構概況

　　我國是目前世界上最大的稀土生產、應用和出口國，以占世界23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應。我國稀土產業的市場結構特點如下：

　　惡性競爭的局面趨于好轉。我國稀土產業的市場集中度不斷上升，體現在兩個方面，一是自身發展過程中，從縱向進行比較的市場集中度；二是國際同行業間，從橫向進行比較的市場集中度。

　　從縱向來看，相對于鋼鐵、石油，稀土產業是一個較小的行業。2013年，稀土行業實現營業收入769億元，利潤77.4億元。由于歷史原因，過去我國稀土產業結構不夠合理，產業集中度低，企業眾多，是價格的接受者而非制定者，產業鏈上中下游的各個環節存在不同程度的惡性競爭。上世紀80年代初期，我國只有少數幾家稀土礦和稀土冶煉分離企業，市場集中度很高，隨著稀土生產技術的擴散，稀土探礦權和采礦權一度超過400個，稀土企業迅速擴展到200多家。經過重組整合，到1998年稀土探礦權和采礦權整合為215個。到2012年，只保留了稀土探礦權10個、采礦權67個。2014年，國家公示了工業行業淘汰落后和過剩產能企業名單，涉及稀土企業28家、稀土冶煉分離產能10.75萬噸；不僅稀土冶煉分離產能嚴重過剩，稀土功能材料產能也呈現結構性過剩，下游稀土新材料和終端應用產品中高端產品不足、低端產品過剩。例如，我國稀土永磁材料產能已經超過30萬噸，年產量僅為8萬噸左右，產能嚴重過剩。

　　從橫向來看，在稀土中上游行業，美國綜合性的稀土生產企業只有鉬公司一家，澳大利亞從事稀土精礦生產的只有萊納公司一家，法國則是羅地亞電子與催化劑公司，日本的稀土材料生產也集中在少數幾家公司，其他還有奧地利、巴西、加拿大、印度等十幾個國家，每國有1至3家稀土知名企業，主要生產稀土功能材料和深加工產品。

　　跨國公司加劇了我國稀土產業內部的過度競爭，除我國以外的其他國家在其國家內部稀土產業高度集中，在國家間稀土產業則是壟斷競爭的格局。目前我國稀土企業仍然偏多，產業的集中度偏低，由于過度競爭和地方性行政壟斷，影響了我國稀土資源的有效配置和市場績效。

　　稀土產業鏈各個環節的市場集中度不同。市場集中度是對整個行業的市場結構集中程度的測量指標，用來衡量企業的數目和相對規模的差異，是市場勢力的重要量化指標。經常使用的集中度計量指標有行業集中率（CRn指數①）和赫芬達爾—赫希曼指數②。但是，赫芬達爾—赫希曼指數需要有全行業所有企業所占市場份額的數據才能計算，在實踐中運用不多。

　　稀土產品按照在整個稀土產業鏈各個環節中的特征，可分為中上游的稀土原材料產品、稀土深加工產品和下游稀土功能性產品。2008年，我國稀土中上游產品的CR4為29.6%，隨著稀土企業加速整合兼并重組，市場集中度迅速提高，2013年達到55%。

　　稀土中上游產品又分為輕稀土產品和中重稀土產品。國家對稀土中上游產品實行指令計劃管理，按照 2014年稀土礦開采控制指標分配情況計算，輕稀土產品CR4達到81.9%，中重稀土產品CR4為23.2%。根據美國經濟學家貝恩（1959）和日本通產省對產業集中度的劃分標準，將產業市場結構粗分為寡占型和競爭型兩類，輕稀土產品屬于寡占型產業市場結構，中重稀土產品屬于競爭型產業市場結構。