IMF最新報(bào)告預(yù)測(cè)，在5年或更短時(shí)間內(nèi)，中東部分產(chǎn)油國(guó)將用光現(xiàn)金，包括石油輸出國(guó)組織成員國(guó)沙特、阿曼和巴林。

　　IMF估算，僅2015年，低油價(jià)就將令中東地區(qū)財(cái)富蒸發(fā)3600億美元。低油價(jià)“寒冬”來(lái)襲，中東國(guó)家將何去何從？本期圓桌會(huì)議，我們邀請(qǐng)到三位專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行解讀。

　　全球經(jīng)濟(jì)差

　　催生低油價(jià)

　　廣州日?qǐng)?bào)：此輪國(guó)際原油價(jià)格暴跌的原因何在？造成中東國(guó)家目前窘境的還有其他原因嗎？

　　王勇：本輪油價(jià)下跌由多重原因造成，包括全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體下滑，對(duì)石油總需求下降；技術(shù)創(chuàng)新、頁(yè)巖油氣開(kāi)發(fā)、新能源等技術(shù)；中東北非動(dòng)亂、烏克蘭沖突等地區(qū)沖突導(dǎo)致有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人員往來(lái)減少等。美元上漲以及熱錢(qián)回流美國(guó)也是一個(gè)因素。除油價(jià)低迷外，造成中東國(guó)家目前窘境的還有其他原因，比如中東地區(qū)的動(dòng)亂、難民潮、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一等。

　　陳鳳英：一個(gè)現(xiàn)實(shí)的原因是全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，過(guò)去的高增長(zhǎng)已不存在，發(fā)展模式不存在了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過(guò)去粗放型進(jìn)入新常態(tài)。這樣，石油市場(chǎng)就出現(xiàn)供大于求的狀況。與此同時(shí)，美元也逐步開(kāi)始升值，使得石油市場(chǎng)進(jìn)入又一個(gè)低迷的周期。

　　與其他投資不同，石油投資有一個(gè)5年到7年的滯后期，人們?cè)?007年高油價(jià)時(shí)期進(jìn)行投資。例如，美國(guó)加大對(duì)頁(yè)巖油、油砂等的開(kāi)采力度，最終導(dǎo)致原油產(chǎn)能在7年后過(guò)剩了。可以說(shuō)，所有支撐油價(jià)上漲的因素都已經(jīng)不存在。而為了爭(zhēng)奪客戶，石油出口國(guó)大打價(jià)格戰(zhàn)，必然影響石油收入。當(dāng)然，中東困局也與美國(guó)在中東的戰(zhàn)略失誤分不開(kāi)。英美推翻一些國(guó)家的原有政權(quán)，但這一行為卻給該地區(qū)帶來(lái)混亂。

　　馬博：國(guó)際原油價(jià)格走低因素很多。國(guó)際原油價(jià)格曾在2003年時(shí)每桶20美元左右，當(dāng)時(shí)英媒預(yù)測(cè)原油價(jià)格進(jìn)入“10美元時(shí)代”，預(yù)測(cè)中東產(chǎn)油國(guó)的“石油經(jīng)濟(jì)”時(shí)代將結(jié)束。隨后，國(guó)際石油價(jià)格卻一路走高，最高達(dá)2008年的每桶近150美元，隨后的全球金融危機(jī)也并未從根本上影響油價(jià)。

　　我認(rèn)為，此輪油價(jià)下跌，并非完全歸結(jié)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、新能源的使用等幾個(gè)簡(jiǎn)單因素；況且石油價(jià)格不僅由供需決定，同時(shí)還是全球金融領(lǐng)域最具有投機(jī)性的商品之一，很大程度上也取決于國(guó)際投資者對(duì)石油價(jià)值的預(yù)期，以及產(chǎn)油國(guó)和石油進(jìn)口國(guó)之間通過(guò)金融工具對(duì)價(jià)格展開(kāi)的博弈。

　　中東謀轉(zhuǎn)型

　　希望暫渺茫

　　廣州日?qǐng)?bào)：油價(jià)的“寒冬”來(lái)臨，中東國(guó)家將如何應(yīng)對(duì)？

　　王勇：中東產(chǎn)油國(guó)重要的是進(jìn)行財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少開(kāi)支、平衡財(cái)政；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化，包括發(fā)展制造業(yè)等，減少對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)。

　　同時(shí)，他們可以加大與新興經(jīng)濟(jì)體合作，特別是與中印等國(guó)合作，有助于擺脫危機(jī)。對(duì)于中國(guó)企業(yè)“走出去”，包括正在推動(dòng)的“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作倡議說(shuō)，也許是機(jī)遇，這個(gè)問(wèn)題需要認(rèn)真研究。

　　陳鳳英：中東國(guó)家真沒(méi)有辦法應(yīng)對(duì)目前困境，因?yàn)榈陀蛢r(jià)將持續(xù)一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決心很大，不會(huì)再走過(guò)去那種粗放增長(zhǎng)的道路。

　　因此，中東國(guó)家石油的收入肯定會(huì)持續(xù)下降。但地理環(huán)境決定了這些國(guó)家很難發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，迪拜的轉(zhuǎn)型比較成功，為改變單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，迪拜一直實(shí)行開(kāi)放多元的經(jīng)濟(jì)政策，大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、金融、會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè)。目前，非石油經(jīng)濟(jì)在迪拜GDP中的比重從1975年的46%升至目前的97%。然而，迪拜畢竟只有一個(gè)。

　　很多國(guó)家在高油價(jià)時(shí)期沒(méi)有轉(zhuǎn)型，到低油價(jià)時(shí)期轉(zhuǎn)型就更困難。首先，自己手里沒(méi)有錢(qián)；其次，外部資本也因這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)差不敢進(jìn)來(lái)。而且，中東很多國(guó)家的政權(quán)都不穩(wěn)定，現(xiàn)在又出現(xiàn)難民問(wèn)題，誰(shuí)愿意去投資？

　　中東其實(shí)已經(jīng)陷入一個(gè)“石油魔咒”，油價(jià)高經(jīng)濟(jì)就好，油價(jià)低經(jīng)濟(jì)就困難。可以說(shuō)，中東已經(jīng)到了歷史上最困難的時(shí)期。

　　馬博：近年來(lái)，中東油氣生產(chǎn)國(guó)一直在試圖發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，改善以往依靠石油的單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。拿阿聯(lián)酋為例，阿布扎比引進(jìn)許多美國(guó)一流大學(xué)，為其提供資金、土地；迪拜大力發(fā)展旅游業(yè)和海洋、航空運(yùn)輸業(yè)，目前已經(jīng)打造成為中東地區(qū)最有影響力空港，試圖成為類(lèi)似紐約、倫敦那樣的“全球城市”。

　　此外，阿聯(lián)酋還積極和世界主要國(guó)家開(kāi)展商貿(mào)往來(lái)和對(duì)外投資。拿對(duì)中國(guó)的投資看，阿聯(lián)酋近幾年在寧夏的投資已經(jīng)超過(guò)10億美元。此舉可以分散本國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)，多元化本國(guó)經(jīng)濟(jì)。

　　能源波動(dòng)影響地緣格局

　　王勇：油價(jià)下跌對(duì)于產(chǎn)油國(guó)以外的國(guó)家將產(chǎn)生正面影響，全球經(jīng)濟(jì)從整體看受益。低油價(jià)將導(dǎo)致中東國(guó)家被迫進(jìn)行財(cái)政、社會(huì)福利政策調(diào)整，同時(shí)也會(huì)影響到中東地緣格局，即產(chǎn)油國(guó)收入減少，對(duì)外援助、對(duì)外政策的力度都會(huì)降低，在某種程度上減少有關(guān)國(guó)家對(duì)外干預(yù)的能力。中東北非動(dòng)蕩與有關(guān)產(chǎn)油國(guó)的政策傾向性有關(guān)，加劇了有關(guān)沖突。

　　陳鳳英：可以說(shuō)，石油供需格局目前已經(jīng)發(fā)生變化。除中東石油供應(yīng)源外，又出現(xiàn)美國(guó)為代表的北美油氣供應(yīng)源以及俄羅斯、巴西等多油氣供應(yīng)中心。此外，貨幣資本格局也發(fā)生變化。石油、美元多，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目逆差就多，因?yàn)檫@些國(guó)家依賴(lài)石油進(jìn)口。油價(jià)下跌之后，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目逆差就下降。對(duì)石油出口國(guó)而言，其收入就減少。另一個(gè)方面是美元升值，原來(lái)流入新興市場(chǎng)的貨幣開(kāi)始流出去。

　　馬博：低油價(jià)對(duì)整個(gè)中東地區(qū)產(chǎn)生的政治影響取決于眾多因素。首先，中東地區(qū)的穩(wěn)定與否，同樣將決定未來(lái)石油價(jià)格的波動(dòng)。其中存在著利比亞、敘利亞、伊拉克亂局是否會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大的問(wèn)題，如果影響到如伊朗、沙特等主要產(chǎn)油國(guó)，那么國(guó)際石油市場(chǎng)和價(jià)格必將重新洗牌。

　　在全球化、信息化時(shí)代的今天，國(guó)際石油價(jià)格對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局仍然有著牽一發(fā)而動(dòng)全局的影響力。

　　廣州日?qǐng)?bào)：中東出現(xiàn)的情況會(huì)否影響世界能源以及政治格局？

　　短期內(nèi)對(duì)中國(guó)利大于弊

　　廣州日?qǐng)?bào)：從短期、中長(zhǎng)期來(lái)看，中東國(guó)家目前的窘境，對(duì)中國(guó)的發(fā)展有何影響？

　　王勇：中國(guó)作為石油凈進(jìn)口國(guó)家總體受益，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供轉(zhuǎn)型、改革的好時(shí)機(jī)，也利于中國(guó)加強(qiáng)能源安全及戰(zhàn)略儲(chǔ)備的建設(shè)。但一個(gè)不利的影響是，由于低油價(jià)可能造成中國(guó)消費(fèi)者對(duì)于石化能源的依賴(lài)，新能源、再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能受到?jīng)_擊。

　　陳鳳英：對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，大宗商品價(jià)格下降后，全球貿(mào)易量下降，而中國(guó)是最大的貨物貿(mào)易出口國(guó)，自然受到極大的影響；但另一方面，中國(guó)可以用同樣的錢(qián)買(mǎi)到更多的商品，可以減輕通貨膨脹的壓力。中國(guó)現(xiàn)在通貨膨脹壓力這么小，一個(gè)很重要的原因就是大宗商品價(jià)格便宜。

　　與此同時(shí)，國(guó)際合作也相對(duì)困難了，因?yàn)檫@些中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨困難，發(fā)展需要資本，全球合作中矛盾會(huì)增加。但因?yàn)樾枰�資本，這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的需求也增加，中國(guó)到這些國(guó)家投資的門(mén)檻就相對(duì)低很多。此外，他們也很需要向中國(guó)出口商品。這樣，這些國(guó)家與中國(guó)的合作就增強(qiáng)了。

　　總的來(lái)說(shuō)，作為資源進(jìn)口國(guó)，目前油價(jià)低位運(yùn)行，對(duì)中國(guó)利大于弊。

　　馬博：中國(guó)對(duì)外石油依存度占60%，短期石油價(jià)格的低迷對(duì)這個(gè)世界原油進(jìn)口第一大國(guó)顯然有利，但長(zhǎng)遠(yuǎn)則未必如此。

　　油價(jià)低迷會(huì)使國(guó)內(nèi)大型油氣生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)利潤(rùn)下滑，并產(chǎn)生未來(lái)投資不足的問(wèn)題，特別會(huì)對(duì)中國(guó)正在試圖大力發(fā)展的遠(yuǎn)洋石油開(kāi)采產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響；同時(shí)，全球需求下降將進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)內(nèi)化工企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。此外，還會(huì)對(duì)當(dāng)前仍處于起步發(fā)展階段的新興能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)壓力。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　油價(jià)下跌對(duì)于產(chǎn)油國(guó)以外的國(guó)家將產(chǎn)生正面影響，全球經(jīng)濟(jì)從整體來(lái)看會(huì)受益。

　　中東其實(shí)已陷入一個(gè)“石油魔咒”，油價(jià)高經(jīng)濟(jì)就好，油價(jià)低經(jīng)濟(jì)就困難。可以說(shuō)，中東已經(jīng)到了歷史上最困難的時(shí)期。

　　短期油價(jià)的低迷對(duì)中國(guó)這個(gè)世界原油進(jìn)口第一大國(guó)顯然有利，但長(zhǎng)遠(yuǎn)則未必如此。