近日，四川省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全保障工作的意見》，從完善監(jiān)管體制、建好監(jiān)管隊(duì)伍、提升基礎(chǔ)能力和強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等四個(gè)方面強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，要求加快構(gòu)建政府負(fù)總體責(zé)任、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門負(fù)協(xié)管責(zé)任的“四位一體”責(zé)任體系，加強(qiáng)食品追溯制度建設(shè)。

　　自2013年起，四川省啟動(dòng)新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革。針對(duì)目前部分區(qū)縣將食品藥品監(jiān)管與工商、質(zhì)監(jiān)等部門“三合一”或“二合一”組建市場(chǎng)監(jiān)管局的新情況，《意見》要求這些區(qū)縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)調(diào)整整合實(shí)際加掛食品藥品監(jiān)管局、食品安全委員會(huì)辦公室的牌子，并在職能確定和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置中突出食品監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)食品安全委員會(huì)建設(shè)，建立健全全程協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議、綜合執(zhí)法、績(jī)效管理等制度創(chuàng)新，在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等方面形成合力，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會(huì)主任由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面，《意見》要求完善崗位設(shè)置，與簡(jiǎn)政放權(quán)、下放行政審批事項(xiàng)工作相結(jié)合，厘清省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)食品安全監(jiān)管事權(quán)；今年底前，按每個(gè)食品藥品基層監(jiān)管所至少2名行政編制人員的要求落實(shí)人員配備；按每村（社區(qū)）1人的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。

　　在提升基礎(chǔ)能力方面，要將食品安全抽檢、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，將基本裝備、取證裝備、快速檢測(cè)和應(yīng)急處置等4大類食品安全監(jiān)管裝備配備經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍；加大市縣兩級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)整合力度，推進(jìn)縣級(jí)區(qū)域性、綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，督促大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等大型食品流通場(chǎng)所加強(qiáng)快檢能力建設(shè)；推進(jìn)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

　　在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面，“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方奶粉、乳制品、肉及肉制品等食品可追溯，按計(jì)劃出臺(tái)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的監(jiān)督管理辦法，對(duì)全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐步實(shí)行黑名單制度管理。實(shí)施網(wǎng)格監(jiān)管，形成各級(jí)相關(guān)部門上下結(jié)合、左右協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的網(wǎng)格化監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管力量全覆蓋零縫隙。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、保障不到位、監(jiān)管不力造成區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)或不良影響的，要依紀(jì)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。