27日，在山西省十二屆人大五次會議上，山西省省長李小鵬在政府工作報告中直言，2015年是過去5年山西面臨經濟下行壓力最大、改革發展穩定任務最重的一年。

經濟數據顯示，2015年，山西經濟增速低于全國平均水平。煤炭價格持續下跌，煤炭行業累計虧損94.25億元人民幣，工業仍在負增長區間運行，各級財政普遍困難，山西經濟仍處在最困難時期。

2015年，山西地區生產總值比上年增長3.1%，排名靠后。山西省省長李小鵬稱，山西需加快化解過剩產能、推動煤炭清潔高效利用，力圖創新供給、創造需求以振興經濟。

財政部的另一組數字顯示，2015年上半年，山西9市、86個縣(占比達72%)財政出現負增長。官方坦言，當前山西省經濟依然面臨巨大下行壓力，經濟發展仍處于最困難時期。

李小鵬表示，從長期看，山西經濟發展規模不大、結構不優、質量效益不高等矛盾仍然突出，“一煤獨大”沒有實質性改變，傳統產業產能過剩。此外，山西還存在生態環境脆弱、科技創新能力不強、發展方式依然粗放等問題。

面對困境，山西從創新供給、創造需求入手，推動煤炭清潔高效利用，積極化解煤炭過剩產能，發展文化旅游、裝備制造、新能源等七大非煤產業，前所未有地邀請58家中央企業集體入晉洽談合作。

李小鵬說，未來5年，山西著眼做好煤與非煤兩篇文章，加快發展七大非煤產業，做優做強能源產業，發展壯大裝備制造業，培育新興接替產業。