在今年全球新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻、我國社會生產(chǎn)生活秩序恢復較好的背景下，因國內(nèi)需求激增、進口煤炭供應減量等因素，近期浙江、湖南等部分地區(qū)出現(xiàn)限制供電情形，也帶動了資本市場對于煤、電概念標的的追捧。12月18日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會聯(lián)合發(fā)布倡議書，倡議企業(yè)做好迎峰度冬期間“保安全、保供應、穩(wěn)價格”工作，號召大型煤炭企業(yè)將煤炭價格穩(wěn)定在合理區(qū)間。

　　雖然近年來我國大力推進新能源發(fā)展，風電、水電設施建設消息不斷傳來，但不可否認的是，煤在我國能源結(jié)構(gòu)中仍然占有絕對比重，仍是推動社會進展的重要資源。

　　每年電煤價格高企之時，相關部門都會出臺相應措施、倡議，力求平抑煤價。昨日，國家能源局也表示將采取督促電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化運行方式、部署煤炭安全穩(wěn)定供應工作等措施來保障電力供應。這些都有助于盡快緩解電力供應偏緊的局面。不過，無論是調(diào)整燃煤電價、干預長協(xié)煤和市場煤價格，還是臨時增加鐵路運力，都只能應一時之需。要達到治本的效果，還需要從根本上解決供需錯配導致的市場問題。

　　煤電“頂牛”已非新鮮話題，回顧過往煤、電上下游行業(yè)“頂牛”現(xiàn)象的發(fā)生，多是因為夏、冬季節(jié)防暑、取暖需求造成的用電負荷和電煤用量快速上升。其背后，煤電上下游產(chǎn)業(yè)鏈宏觀管理偏弱、市場機制不順、煤電企業(yè)抗風險能力差等根本問題依然十分突出。

　　破解煤電“頂牛”問題絕非一日之功，產(chǎn)業(yè)調(diào)整仍需持續(xù)推進。一方面，我國煤炭產(chǎn)出主要集中在西北地區(qū)，運輸方式以鐵路為主，大秦線成為煤炭拉運的中流砥柱。但實際上，每年大秦線檢修，或市場需求激增之時，煤炭調(diào)運資源緊缺的問題就會凸顯，成為行業(yè)各界詬病的對象。另一方面，正如此前我國已推動的神華、國電戰(zhàn)略性重組，還有更多煤炭、電力企業(yè)需要通過戰(zhàn)略性重組，從根本上解決煤炭與電力行業(yè)利益不一致的問題，增強煤電產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性與抗風險能力。

　　因此，如何疏通上下游供應渠道，實現(xiàn)煤、電雙方供需信息對稱，破解區(qū)域與區(qū)域間疏密不均的電力供應布局等問題，亟應成為相關部門未來的政策著力點。（趙黎昀）

　　 轉(zhuǎn)自：證券時報