隨著產(chǎn)能置換、再生鋼鐵原料進(jìn)口、“碳達(dá)峰、碳中和”等一系列政策的出臺(tái)和制度的完善，廢鋼鐵行業(yè)迎來(lái)了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。9月15日~16日，第十三屆中國(guó)金屬循環(huán)應(yīng)用國(guó)際研討會(huì)暨中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)七屆一次會(huì)員大會(huì)在河北省唐山市舉行，圍繞金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)進(jìn)行了深入的探討。

　　工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)尤勇出席會(huì)議并致辭。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)黃導(dǎo)到會(huì)致辭。中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李樹(shù)斌做大會(huì)工作報(bào)告。中國(guó)工程院院士、原冶金部副部長(zhǎng)殷瑞鈺，中國(guó)金屬學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)趙沛，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心研究員周紅受邀做專業(yè)報(bào)告。會(huì)議由中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馮鶴林和中國(guó)貿(mào)促會(huì)冶金行業(yè)分會(huì)會(huì)議部主任田永紅主持。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)黃導(dǎo)：

　　“無(wú)論是從資源保障角度，還是從綠色發(fā)展角度，擴(kuò)大廢鋼鐵應(yīng)用在中國(guó)鋼鐵行業(yè)未來(lái)發(fā)展中都將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。”黃導(dǎo)在致辭中表示，應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定增加廢鋼供應(yīng)，協(xié)力鋼鐵突破資源環(huán)境約束。他說(shuō)，鋼鐵行業(yè)為突破資源與環(huán)境雙重約束，需要統(tǒng)籌資源配置結(jié)構(gòu)與超低排放和低碳工藝的適配性，解決處理好鐵礦石、煉焦煤、廢鋼等主輔原燃料合理配置的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和體系化建設(shè)，進(jìn)一步提高廢鋼利用效率和處理加工水平，這對(duì)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，減輕環(huán)保壓力，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，都具有重要意義。

　　他提到，上半年國(guó)內(nèi)粗鋼同比去年的增量大部分來(lái)自廢鋼產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。今年鐵礦石價(jià)格異常高企，生鐵產(chǎn)量增量對(duì)上半年粗鋼產(chǎn)量增量的貢獻(xiàn)占比不到30%，國(guó)內(nèi)廢鋼產(chǎn)業(yè)有力支撐了中國(guó)鋼鐵企業(yè)的需求，廢鋼消費(fèi)增量也促進(jìn)了鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗和碳排放強(qiáng)度的進(jìn)一步下降，環(huán)境與成本比較優(yōu)勢(shì)凸顯。

　　“在持續(xù)穩(wěn)定增加廢鋼供應(yīng)和使用領(lǐng)域，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)是堅(jiān)定的同盟者，我們將繼續(xù)不懈努力，進(jìn)一步研究制定廢鋼鐵資源戰(zhàn)略，建立完善廢鋼鐵資源回收利用保障體系，大力推動(dòng)廢鋼鐵配送體系的建立，提高廢鋼鐵加工產(chǎn)業(yè)集中度和精細(xì)管理水平，繼續(xù)推動(dòng)廢鋼鐵加工產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)降低和規(guī)范納稅，制定完善廢鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)廢鋼鐵資源在鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化回收利用。”他總結(jié)道。

　　中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李樹(shù)斌：

　　廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為鋼鐵行業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)了積極的力量，李樹(shù)斌所做的大會(huì)工作報(bào)告也呼應(yīng)了黃導(dǎo)的致辭。報(bào)告回顧了“十三五”廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況：

　　一是廢鋼鐵和冶金渣利用水平不斷攀升。“十三五”期間，我國(guó)煉鋼消耗廢鋼鐵8.74億噸，比“十二五”增加4.34億噸，增幅為98.6%；廢鋼綜合單耗188.8公斤/噸，比“十二五”增加75.4公斤/噸，增幅為66.5%；“十三五”期間每年全國(guó)冶金渣產(chǎn)生量為4億噸左右，冶金渣綜合利用率平均達(dá)到65%。

　　二是廢鋼鐵加工配送工業(yè)化體系基本建立。目前已有8批478家企業(yè)進(jìn)入工信部準(zhǔn)入公告之列，有82家企業(yè)被協(xié)會(huì)授予“廢鋼鐵加工配送中心和示范基地”的稱號(hào)。這些準(zhǔn)入公告企業(yè)分布于全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，形成年廢鋼鐵加工能力1.3億噸，占社會(huì)廢鋼資源產(chǎn)生量的60%以上，用事實(shí)改變了以往廢鋼鐵回收加工企業(yè)臟、亂、差和參差不齊的狀況。

　　三是廢鋼產(chǎn)業(yè)供需雙贏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。實(shí)踐證明，鋼鐵企業(yè)和廢鋼加工企業(yè)只有建立誠(chéng)信可靠供需雙贏的緊密合作關(guān)系，才能真正建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，保質(zhì)保量滿足鋼鐵企業(yè)的要求。

　　四是廢鋼產(chǎn)業(yè)文化促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。回顧廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史，每一步、每個(gè)發(fā)展階段都呈現(xiàn)著明確的發(fā)展目標(biāo)，有產(chǎn)業(yè)文化相支撐。

　　在此基礎(chǔ)上，李樹(shù)斌介紹了“十四五”廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)新發(fā)展的總體思路：以黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記建黨100周年大會(huì)重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高廢鋼鐵、冶金渣綜合利用水平，依托大的鋼鐵企業(yè)建立廢鋼鐵加工配送示范基地，打造更加穩(wěn)固的鋼鐵上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建我國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“一體化”和冶金渣產(chǎn)業(yè)資源化發(fā)展新格局。

　　中國(guó)工程院院士、原冶金部副部長(zhǎng)殷瑞鈺：

　　“削減粗鋼產(chǎn)出總量和流程結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展全廢鋼電爐短流程鋼廠是中國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和過(guò)程中的兩大可行的抓手。可見(jiàn)，廢鋼使用的合理方向也是一個(gè)重要的因素。”殷瑞鈺站在國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的高度，肯定了發(fā)展廢鋼的重要性。

　　他表示，由于我國(guó)粗鋼產(chǎn)量較大，鋼鐵工業(yè)的CO2排放量對(duì)全國(guó)CO2排放總量的貢獻(xiàn)仍然較高。未來(lái)，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的碳減排承諾，鋼鐵工業(yè)必須走脫碳化發(fā)展道路。脫碳化意味著以下幾方面的內(nèi)容：

　　一是資源脫碳化，特別是合理使用廢鋼。

　　二是能源脫碳化，少用或不用化石能源，轉(zhuǎn)而用電，特別是充分利用電網(wǎng)棄電。

　　三是生產(chǎn)制造流程脫碳化，首先從建筑用長(zhǎng)材的生產(chǎn)流程變革做起，建筑用長(zhǎng)材以全廢鋼電爐短流程生產(chǎn)為主，合理布局城市周邊鋼廠。

　　四是進(jìn)出口貿(mào)易脫碳化，以稅收、配額等措施限制焦炭、鐵合金、低附加值鋼材等高碳負(fù)荷產(chǎn)品的出口總量。

　　五是政策法規(guī)脫碳化，即分行業(yè)實(shí)施碳交易，分階段分產(chǎn)品、分制造流程開(kāi)征碳稅，出臺(tái)脫碳化負(fù)面清單，醞釀脫碳化立法；從鋼鐵工業(yè)超低排放的成功經(jīng)驗(yàn)可以看出，一系列配套的政策是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的強(qiáng)大杠桿，行業(yè)/企業(yè)碳排放總量配額、碳交易、碳稅、碳負(fù)面清單、碳規(guī)劃、脫碳化立法是必須高度關(guān)注的。

　　六是通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低高能耗制造業(yè)、能源行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的碳排放，同時(shí)，加強(qiáng)增加碳匯的能力。

　　中國(guó)金屬學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)趙沛：

　　“廢鋼鐵是重要的戰(zhàn)略原料，對(duì)成本和質(zhì)量有重要影響，對(duì)降低碳排放起到重要作用。在重視煉鋼工藝技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，必須重視廢鋼行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。”趙沛著重介紹了煉鋼工藝對(duì)廢鋼技術(shù)進(jìn)步的要求，尤其是目前廢鋼應(yīng)用最多的轉(zhuǎn)爐煉鋼領(lǐng)域。

　　據(jù)介紹，轉(zhuǎn)爐煉鋼加入廢鋼具有以下作用：一是維持熱平衡；二是改善技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；三是擴(kuò)大煉鋼產(chǎn)能，減少CO2排放；四是降低煉鋼成本，在廢鋼成本低于鐵水成本的情況下，轉(zhuǎn)爐多吃廢鋼可以降低煉鋼成本。

　　他還提到，廢鋼分類管理對(duì)于冶煉工藝和鋼質(zhì)量控制有著重要意義。美國(guó)、加拿大等地廢鋼分類由供應(yīng)商承擔(dān)，鋼廠對(duì)其廢鋼的成分、尺寸、密度等有明確要求，達(dá)不到其要求的廢鋼將被退貨。

　　生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心研究員周紅：

　　會(huì)上，周紅重點(diǎn)介紹了新《固廢法》的修訂內(nèi)容，并認(rèn)為，其對(duì)廢鋼行業(yè)將產(chǎn)生三大重要影響：

　　一是對(duì)廢鋼鐵的收集、貯存、轉(zhuǎn)移提出了更高的要求。例如，新《固廢法》第36條規(guī)定，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

　　二是源頭的有效分類，有利于后端的高值利用。新《固廢法》將加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)。

　　三是垃圾分類實(shí)施，新型的回收體系將逐漸形成，資源逐漸集中。原有個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主、分散無(wú)序的再生資源回收體系將被有組織、有規(guī)模、有標(biāo)準(zhǔn)、有大企業(yè)介入的新型回收體系代替。新型回收體系也將與垃圾分類相銜接。

　　會(huì)議還進(jìn)行了中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)七屆一次會(huì)員大會(huì)選舉工作，審議通過(guò)了廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，以及會(huì)員章程草案、會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳管理辦法和新會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)。

　　此次會(huì)議由中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)冶金行業(yè)分會(huì)主辦，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)、中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)、中國(guó)拆船協(xié)會(huì)協(xié)辦，冶金工業(yè)國(guó)際交流合作中心承辦。來(lái)自國(guó)內(nèi)外有關(guān)行業(yè)組織、鋼鐵企業(yè)、廢鋼鐵及廢有色金屬回收加工企業(yè)、貿(mào)易公司、技術(shù)裝備供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、咨詢研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家和代表共400多人參加了會(huì)議。