倍增計劃稱，“十二五”時期，我國要形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。倍增計劃鼓勵有實力的文化企業以資本為紐帶，實行跨地區、跨行業、跨所有制、跨媒體兼并重組，培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團，還要通過政府采購、信貸支持、加強服務等多種形式扶持中小文化企業發展，形成富有活力的中小企業群體。

　　倍增計劃指出，要推動文化產業結構調整，提升文化生產的品質和效益，加快由注重數量擴張的規模增長轉變到更加注重質量效益的內涵提高。計劃明確，“十二五”期間，我國將建設10家左右高起點、規模化、代表國家水準和未來發展方向的國家級文化產業示范園區和一批集聚效應明顯的文化產業示范基地，培育100個左右特色鮮明、主導產業突出的特色文化產業集群和一大批特色文化產業鄉鎮。

　　倍增計劃提出，要走“差異化”發展之路，發展特色文化產業集群。實施差異化區域文化產業發展戰略，支持東部地區加快發展動漫游戲、創意設計、網絡文化、數字文化服務等行業，培育科技型文化產業集群。引導中西部地區及限制開發的主體功能區，依托當地豐富的文化資源，重點發展演藝、文化旅游、藝術品等文化產業。

　　倍增計劃還提出，實施九大重點項目帶動文化產業總體素質提升，具體包括特色文化產業發展工程、文藝演出院線建設工程、文化產業公共平臺建設工程、國家數字文化產業創新工程、國產動漫振興工程、公共技術服務平臺建設工程、文化產業投融資體系建設推進工程、文化產業項目服務工程、藏羌彝文化產業走廊工程等。

　　根據倍增計劃，“十二五”期間明確11個重點文化行業發展目標，如演藝業，要建設10家左右覆蓋全國主要城市的全國性或跨區域的文藝演出院線，形成1~2個國際知名的演藝產業集聚區;娛樂業，要打造5家至10家具有較大產業規模和較強競爭實力的娛樂業品牌，使國產娛樂設備、國產原創娛樂內容占據國內市場60%以上份額;動漫業，到2015年要實現超300億元的增加值;藝術品業，市場交易總額達2000億;工藝美術業，增加值超過6000億元，出口額超過200億美元等。