地方債的老話題近日再度被引爆。審計(jì)署發(fā)布消息稱，根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。時(shí)隔兩年，地方政府性債務(wù)再次迎來(lái)“大考”，據(jù)透露，此次審查無(wú)論是審查范圍、還是過(guò)程嚴(yán)密程度都要強(qiáng)于2011年。

　　業(yè)內(nèi)形容地方債“一團(tuán)迷霧”，由于目前也尚未有任何關(guān)于地方債規(guī)模的官方數(shù)據(jù)，各機(jī)構(gòu)對(duì)于地方債總量的估算各有一本賬，不同機(jī)構(gòu)的估算差距將近10萬(wàn)億元。

　　“大家都在說(shuō)，但都說(shuō)不清楚，這才是致命的!”廣東省社科院教授黎友煥表示，地方債已經(jīng)和影子銀行、房地產(chǎn)一樣成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以跨越的三道坎。

　　今年6月份，審計(jì)署剛發(fā)布的區(qū)域性地方債務(wù)抽查報(bào)告顯示，截至2012年底，36個(gè)地方政府債務(wù)余額達(dá)到3.85萬(wàn)億元，兩年以來(lái)增長(zhǎng)了12.94%，其中16個(gè)地區(qū)債務(wù)率超過(guò)100%，部分地區(qū)盲目舉債、債務(wù)過(guò)高的情況已經(jīng)引起了廣泛擔(dān)憂。

　　那么，地方債規(guī)模總額到底有多大?據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國(guó)家審計(jì)署2011年審計(jì)結(jié)果顯示，截至2010年底，全國(guó)地方政府的相關(guān)債務(wù)達(dá)10.7萬(wàn)億元;國(guó)家審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝今年表示，估計(jì)目前各級(jí)政府總債務(wù)規(guī)模在15萬(wàn)億—18萬(wàn)億元;財(cái)政部原部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)透露，地方政府負(fù)債估計(jì)超過(guò)20萬(wàn)億元。

　　剩下的，則是各個(gè)研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)和估算，結(jié)果也各不相同。銀河證券估算截至今年6月底，地方債、城投債和地方政府融資平臺(tái)債務(wù)約13.48萬(wàn)億。長(zhǎng)江證券發(fā)布的研報(bào)則稱“考慮近兩年新增基建信托3200億、城投債9000億，再假定平臺(tái)貸款約不變，則目前地方債務(wù)可能增長(zhǎng)20%至12萬(wàn)億。”平安證券則估算總規(guī)模達(dá)到了14.5萬(wàn)億-15.5萬(wàn)億元，地方政府債務(wù)占GDP的比重達(dá)到了28%-30%。

　　某國(guó)有行的分析師向記者透露，“地方債務(wù)的口徑統(tǒng)計(jì)各不相同，算起來(lái)都是糊涂賬，審計(jì)署此舉也意在先了解病情，有助于新一屆政府針對(duì)開(kāi)出藥方”。

　　外資機(jī)構(gòu)方面，今年5月，IMF第一副總裁David Lipton在北京表示，中國(guó)地方政府債務(wù)已經(jīng)占到GDP的50%，而2012年這一比例是10%左右。渣打銀行認(rèn)為中國(guó)主權(quán)債務(wù)占GDP的比例為50%，巴克萊的預(yù)估為62%。

　　“目前地方債的規(guī)模可以說(shuō)是個(gè)謎，也沒(méi)有任何機(jī)構(gòu)和權(quán)威人物能說(shuō)得清楚”，廣東省社科院教授黎有煥表示，“說(shuō)不清楚，這才是致命的!”他表示，化解地方債首先要全面清查各地實(shí)際發(fā)生的地方債務(wù)和財(cái)政收支情況，“我在這里特別強(qiáng)調(diào)要‘全面’和‘確鑿’數(shù)據(jù)，因?yàn)閷?shí)在再也‘假’不起了。”