限購政策，始于2010年，和限貸政策一起，被視作抑制投資投機性需求的調控利器。作為強有力的行政手段，政策效果最直接。一系列來自權威部門的信息顯示，實施限購政策的城市，投資投機性購房得到明顯遏制。

　　然而，限購猶如一柄雙刃劍，在壓制不合理需求的同時，部分改善性需求也“躺著中槍”。于是，在實行了三年之后，樓市限購令正在多個地方以各種各樣的形式退出歷史舞臺。

　　緣何地方政府會坐不住?筆者認為，究其原因，主要體現在三方面。

　　首先，是房地產市場下行，這也是最直接的原因。

　　國家統計局發布的數據顯示，6月份，70個大中城市的房價中有55個環比下降，而4月份，這個數字還只有8個，房價漲幅降溫已成趨勢。同時，數據顯示，今年上半年，全國商品房銷售面積48365萬平方米，同比下降6.0%;商品房銷售額31133億元，同比下降6.7%。

　　在這種情況下，一些城市頻頻嘗試突破限購的限制。

　　事實上，在政策層面，松綁的窗口在今年的政府工作報告中已經打開。報告明確提出我國未來的房地產政策思路為“針對不同城市情況分類調控”，也令今年的政府工作報告成為十年來通篇未提房價調控的一篇。

　　其實，自“分類調控”出臺之后，二三線城市的動作最大。不少開發商采取降價跑量，以保證上半年業績，這就對政府的決策產生了很大影響。同時，由于購房者入市熱情不高，這就讓地方政府在擔心之余松綁了“限購令”，其目的就是為了能夠刺激購房者積極入市。

　　其次，緣于地方政府對于土地財政的依賴越來越重。

　　不妨先來看一組財政部發布的數據。地方政府土地出讓金在2011年達到3.1萬億元頂峰，2012年降至2.7萬億元，2013年又猛增至3.9萬億元。對此，財政部給出的解釋是，主要是土地出讓合同成交價款增加較多。這也意味著，地方政府對土地財政的依賴度再次回升。

　　我們看到，今年以來，受房地產交易量大幅度下滑和房價下跌的影響，上半年土地市場較為冷清，成交低迷、底價成交甚至流拍情況屢屢出現，這種局面已經影響了地方土地財政收入。于是，地方政府只能繼續在賣地生財上大做文章。由此，地方政府松綁或是取消限購也就不難理解了。

　　再次，為了去庫存，倒逼地方政府主動進行限購政策的松綁。

　　以呼和浩特市為例，該市房地產開發監督管理處處長冀罕鋼曾對媒體回應稱，根據國家關于房地產市場實行分類指導和加快城鎮化進程的要求，各地應按實際情況，對房地產市場作出政策引導。如今呼和浩特的房地產市場，已進入理性發展狀態，不會出現搶購和炒作房價的問題。為此，順應市場需求，及時進行了政策引導。

　　但是實際情況呢?上海易居房地產研究院日前對35個城市2013年商品住宅現貨的去庫存化周期研究發現，35個城市中，排名前三位的包括呼和浩特、蘭州和石家莊，其存銷比數值分別為37、28和25。該數值越大，意味著商品住宅庫存越高。換言之，呼和浩特屬于去庫存化速度最慢的一類城市。

　　由此，一些城市為了去庫存，倒逼地方政府主動進行限購政策的松綁。

　　在實行三年之后，限購政策是否會真正退出歷史舞臺，我們尚不能下定論。而當下不少地方政府或明或暗地放松“限購令”，這或許符合中央提出的“分類調控”的大思路，但是，取消“限購令”是否能扭轉市場預期，逆轉市場供需狀況，有待觀察。