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北京市衛(wèi)計委等15部門聯(lián)合發(fā)文加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)
2018/8/7 10:36:04 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:北京市《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的實施意見》提出,支持母乳喂養(yǎng),保障母嬰權(quán)益,加大母嬰設(shè)施建設(shè)力度,滿足群眾對母嬰設(shè)施的需求。力爭到2017年底,全市應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的機場北京市《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的實施意見》提出,支持母乳喂養(yǎng),保障母嬰權(quán)益,加大母嬰設(shè)施建設(shè)力度,滿足群眾對母嬰設(shè)施的需求。力爭到2017年底,全市應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的機場、主要火車站(包括高鐵站)均按要求設(shè)置母嬰設(shè)施,其他應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的公共場所,設(shè)置率不低于60%;到2018年底,應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的公共場所,設(shè)置率達(dá)到80%以上;到2020年底,所有應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。
以下為全文:
各區(qū)衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、規(guī)劃分局、國土分局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通委、商務(wù)委、旅游委、文化局、文物局、體育局、總工會、婦聯(lián)、計生協(xié),市屬公園、園博館、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司所屬北京市內(nèi)各運輸單位:
為貫徹落實國家衛(wèi)生計生委等十部門《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔2016〕63號),完善全面兩孩配套政策,加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè),結(jié)合本市實際,提出如下實施意見。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔2015〕40號,以下簡稱中央《決定》)和《北京市委市政府關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的意見》(京發(fā)〔2016〕7號,以下簡稱市委《意見》),積極營造鼓勵按政策生育的良好社會環(huán)境。支持母乳喂養(yǎng),保障母嬰權(quán)益,加大母嬰設(shè)施建設(shè)力度,滿足群眾對母嬰設(shè)施的需求。力爭到2017年底,全市應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的機場、主要火車站(包括高鐵站)均按要求設(shè)置母嬰設(shè)施,其他應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的公共場所,設(shè)置率不低于60%;到2018年底,應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的公共場所,設(shè)置率達(dá)到80%以上;到2020年底,所有應(yīng)設(shè)置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。
二、基本要求
(一)堅持需求主導(dǎo)。以孕期、哺乳期婦女和嬰幼兒需求為導(dǎo)向,注重發(fā)揮政府部門和相關(guān)單位積極性,鼓勵社會組織和團(tuán)體積極參與,共同推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)。
(二)堅持屬地管理。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰管理,誰建設(shè)”的原則,各公共場所管理部門做好本場所母嬰設(shè)施的建設(shè)、管理工作。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,加強監(jiān)督和管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)。
(三)堅持分類實施。結(jié)合國家提出的母嬰設(shè)施設(shè)計推薦標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以本市各級總工會倡導(dǎo)建立的“母嬰關(guān)愛室”為基礎(chǔ),已建母嬰室對照推薦標(biāo)準(zhǔn)積極做好改造完善工作,新建母嬰室按照不同場所的需求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。
三、主要任務(wù)
(一)設(shè)置要求。經(jīng)常有母嬰逗留且建筑面積在5000至10000平方米的交通樞紐(汽車站、地鐵站)、商業(yè)中心(商場、大型超市)、醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院)、旅游景區(qū)(公園)及游覽娛樂(展覽館、博物館、圖書館、影劇院、體育館)等公共場所,應(yīng)設(shè)置使用面積不少于6平方米的獨立母嬰室;建筑面積超過1萬平方米或日客流量超過1萬人的公共場所,應(yīng)設(shè)置使用面積不少于10平方米的獨立母嬰室,或者多點設(shè)置使用面積不少于4平方米的獨立母嬰室。
女職工較多的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織參照該標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)女職工休息哺乳室等設(shè)施。有條件的單位探索推進(jìn)0-3歲托幼設(shè)施建設(shè)。
(二)便民服務(wù)。母嬰室統(tǒng)一名稱為“母嬰關(guān)愛室”,統(tǒng)一基本設(shè)施(見附件)、統(tǒng)一標(biāo)識、設(shè)置醒目導(dǎo)向標(biāo)志。機場、主要火車站鼓勵因地制宜設(shè)置母嬰候乘廳(區(qū))、母嬰專座等,對不具備場地條件的火車站等可與老、幼、病、殘、孕等重點旅客候乘區(qū)合設(shè)。在乘車、登機和檢票口針對孕期、哺乳期婦女以及攜帶嬰幼兒的乘客提供綠色服務(wù)通道或便利服務(wù)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、總工會、婦聯(lián)以及交通運輸、旅游等部門要高度重視公共場所母嬰設(shè)施建設(shè),將其作為落實中央《決定》、市委《意見》精神的重要舉措,作為文明城市、衛(wèi)生城市、國家A級旅游景區(qū)創(chuàng)建的重要評選條件,作為各相關(guān)單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。市規(guī)劃國土委適時發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)性圖集,指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計。市衛(wèi)生計生委、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市商務(wù)委、市旅游委、市文化局、市文物局、市體育局、市公園管理中心、市總工會、市婦聯(lián)、市計生協(xié)、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司等單位承擔(dān)職能管理范圍內(nèi)母嬰設(shè)施建設(shè)落實、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)加強宣傳推廣。通過新聞報道、公益廣告等形式,廣泛宣傳建設(shè)和維護(hù)母嬰設(shè)施的必要性和重要性,提高全社會對母嬰設(shè)施建設(shè)的重視程度。加大母乳喂養(yǎng)宣傳力度,普及母嬰設(shè)施安全使用知識,提高設(shè)施利用率和服務(wù)可及性。通過互聯(lián)網(wǎng)查詢定位、手機APP、微信等多種形式開展母嬰設(shè)施位置查詢服務(wù),提高設(shè)施利用率和服務(wù)可及性、精準(zhǔn)性。
(三)加強管理維護(hù)。市區(qū)有關(guān)部門可結(jié)合實際對母嬰設(shè)施建設(shè)和運行給予必要的經(jīng)費支持,并廣泛動員社會力量投入。母嬰設(shè)施建設(shè)單位要建立健全運行管理制度,明確專人負(fù)責(zé),做好日常管理、維護(hù)和日常用品的補給,確保母嬰設(shè)施整潔衛(wèi)生、功能正常。
(四)加強督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生計生委將依據(jù)國家文件推薦的標(biāo)準(zhǔn),適時組織相關(guān)部門開展對母嬰設(shè)施建設(shè)、使用情況進(jìn)行調(diào)研、督導(dǎo)和評估,及時通報情況和問題,確保公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)正常運行。市總工會等相關(guān)部門緊密結(jié)合母嬰關(guān)愛室建設(shè)的實踐,總結(jié)經(jīng)驗,加以推廣。