山東省政府辦公廳發(fā)布《支持實體經濟高質量發(fā)展的若干政策》,針對降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)升級、招商引資、招才引智、金融支持、用地供應、制度保障等八大方面提出45條具體措施。其中,2019年1月1日起,將貨運車輛(包括貨車、掛車、專業(yè)作業(yè)車、輪式專用機械車)車船稅適用稅額下調至現(xiàn)行稅額的一半征收。

　　明年元旦起貨車車船稅減半征收

　　降本增效方面,降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準,各市原則上按現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的80%調整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準,報省政府同意后于2019年1月1日起實施。高新技術企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準按調整后稅額標準的50%執(zhí)行,最低不低于法定稅額標準。

　　對新舊動能轉換綜合試驗區(qū)內戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新舊動能轉換重點行業(yè)(項目),在國家批復額度內,優(yōu)先對2018年1月1日起新增留抵稅額予以退稅,剩余額度內對2017年年底前存量留抵稅額退稅,待國務院正式批復后實施。

　　降低印花稅稅負,2018年10月1日起,將實行印花稅核定征收方式的工業(yè)企業(yè)購銷金額、商業(yè)零售企業(yè)購銷金額、外貿企業(yè)購銷金額、貨物運輸企業(yè)貨物運輸收入、倉儲保管企業(yè)倉儲保管收入、加工承攬企業(yè)加工和承攬收入的印花稅核定征收計稅金額比例下調至50%、20%、50%、80%、80%、80%。

　　2018年10月1日至2020年12月31日,各市、縣(市、區(qū))城市基礎設施配套費減按70%標準征收(房地產項目除外)。

　　2019年1月1日起,將貨運車輛(包括貨車、掛車、專業(yè)作業(yè)車、輪式專用機械車)車船稅適用稅額下調至現(xiàn)行稅額的一半征收。

　　降低企業(yè)社保費率 允許重點中小企業(yè)建公寓

　　在社保費率方面,企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例繼續(xù)按18%執(zhí)行,按規(guī)定為符合條件的困難企業(yè)辦理社會保險費緩繳、延繳手續(xù),緩繳、延繳期間免收滯納金。延長階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策。工傷保險基金累計結余可支付月數在18(含)至23個月的統(tǒng)籌地區(qū),以現(xiàn)行費率為基礎下調20%,累計結余可支付月數在24個月(含)以上的統(tǒng)籌地區(qū),以現(xiàn)行費率為基礎下調50%,執(zhí)行期限至2019年4月30日。工傷保險費率下調期間,統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金累計結余達到合理支付月數范圍的,停止下調。

　　2018年10月1日起,對受國際經濟形勢影響嚴重的企業(yè),給予穩(wěn)崗就業(yè)支持,對不裁員、少裁員企業(yè),提高失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼標準。

　　2018年10月1日起,允許重點中小企業(yè)在自有產權的待建土地上按一定比例配建產業(yè)配套公寓(單位租賃住房),解決員工安居問題；對于企業(yè)利用自有產權待建土地建設研發(fā)中心、人才和職工公寓等,建筑面積占總建筑面積的比例可提高到15%。

　　規(guī)范轉貸基金 降低企業(yè)“過橋”成本

　　完善續(xù)貸轉貸政策,對企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的,按無還本續(xù)貸政策辦理,無還本續(xù)貸情形不單獨作為下調貸款風險分類的因素。規(guī)范發(fā)展小微企業(yè)轉貸基金,以政府資金為主導的轉貸基金使用費率原則上控制在同期銀行貸款基準利率上浮50%以內,推動商業(yè)銀行配合轉貸基金開展相關業(yè)務,簡化操作流程,縮短“過橋”時間,降低企業(yè)“過橋”成本。

　　2018年年底前,整合我省現(xiàn)有擔保、再擔保、農業(yè)、科技等國有擔保公司,注入財政資金,成立省級融資擔保集團,幫助解決實體企業(yè)融資擔保難的問題。

　　在防范化解債務風險方面,擴大公司信用類債券發(fā)行規(guī)模,支持企業(yè)通過發(fā)行債券置換高成本融資或用長期債券置換短期債券。鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券、雙創(chuàng)債券等創(chuàng)新品種。

　　非居民用氣每立方降9分

　　山東將加快推進電力市場化改革,2018年10月1日起,全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個行業(yè)進入電力交易市場,推動10千伏電壓等級及以上、年用電量在500萬千瓦時以上的用戶進入電力交易市場；對高新技術、互聯(lián)網、大數據、高端制造業(yè)等高附加值新興產業(yè),以及新舊動能轉換重大項目庫入庫項目,可不受電壓等級和用電量限制,到2020年電力市場交易電量占全省電網售電量的比例達到60%以上。

　　降低企業(yè)用能成本,2018年年底前,一般工商業(yè)電價每千瓦時降低不少于0.03元,全省工商業(yè)用戶電費負擔年減輕不低于80億元。臨時用電的電力用戶不再繳納臨時接電費,已向電力用戶收取的,由電網企業(yè)組織清退。規(guī)范降低天然氣管輸價格,推動我省非居民用氣城市門站價格每立方米降低0.09元。

　　另外,鼓勵企業(yè)實施技術改造,2018年1月1日后完工的技改項目,符合一定條件,并經有關部門核實,按企業(yè)技術改造后產生的地方新增財力的50%連續(xù)3年全部獎補給企業(yè)。

　　“人才貸”最高能貸1000萬

　　山東加大科研獎勵力度,2019年起,山東將對承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等項目的單位,省財政按項目上年實際國撥經費的3%—5%獎勵研發(fā)團隊,每個項目最高60萬元,每個單位獎勵額最高400萬元；對獲得國家自然科學、技術發(fā)明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成單位,省財政一次性分別給予一等獎500萬元、二等獎100萬元獎勵,獎勵資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉化,30%獎勵主要完成人(研究團隊)；對獲得國家科技進步特等獎的采取“一事一議”方式給予獎勵；對獲得中國質量獎和中國工業(yè)大獎的單位,省財政分別給予500萬元獎勵。

　　鼓勵開展“人才貸”業(yè)務,2018年10月1日起,對兩院院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家、長江學者、泰山學者和泰山產業(yè)領軍人才等省級以上高層次人才,個人或其長期所在企業(yè)為主體申請貸款,試點銀行在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,最高給予1000萬元無抵押、無擔保貸款,用于科技成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。