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安徽出臺加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干政策
2018/10/31 10:36:01 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:現(xiàn)代服務業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和力量。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入實施五大發(fā)展行動計劃,推動服務業(yè)專業(yè)化發(fā)展、集聚融合、開放現(xiàn)代服務業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和力量。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入實施五大發(fā)展行動計劃,推動服務業(yè)專業(yè)化發(fā)展、集聚融合、開放創(chuàng)新,著力補齊現(xiàn)代服務業(yè)短板,加快培育發(fā)展新動能,日前,省政府印發(fā)出臺了《加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干政策》(以下簡稱《若干政策》)
《若干政策》突出三個堅持。一是堅持問題導向。順應產(chǎn)業(yè)轉型和消費升級需要,努力把握現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展等新趨勢,針對我省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,補齊發(fā)展短板。二是堅持突出重點。明確現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展重點領域,聚焦集聚發(fā)展、主輔分離、主體培育、項目實施等方面,找準突破口和發(fā)力點。同時,注重加強服務業(yè)組織領導,強化要素保障,完善統(tǒng)計考核,健全長效機制。三是堅持協(xié)同推進。進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責任分工,強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動,形成合力抓好政策落地,著力營造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
《若干政策》包含10個部分。一是推進集聚發(fā)展。聚焦現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展工程重點工作任務,加快培育一批省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、集聚示范園區(qū)和特色商業(yè)街區(qū),省、市集中相關資金加大支持力度,進一步優(yōu)化布局,形成一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。二是加快主輔分離。擴大省服務發(fā)展引導資金規(guī)模,重點對具備條件并實施主輔分離的制造業(yè)企業(yè)給予獎勵,對大中型制造業(yè)企業(yè)分離后新設立的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè),依照相關規(guī)定給予稅收等政策支持。三是壯大市場主體。強化服務業(yè)龍頭企業(yè)引領,支持發(fā)展總部經(jīng)濟,安排相關專項資金引導鼓勵具備條件的服務業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫,推動服務業(yè)標準化建設和品牌化發(fā)展。四是實施重大項目。選擇一批行業(yè)影響力大、帶動力強的服務業(yè)重點項目,建立省級調(diào)度機制,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,強化用地保障,開展靈活多樣的招商引資活動。五是擴大全面開放。結合國家最新政策導向,加快制定擴大開放配套措施,積極承接服務業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移,推動“走出去”,支持旅游、運輸、建筑、中醫(yī)藥等服務貿(mào)易發(fā)展。六是深化重點改革。深化各類國家改革試點和省級試點,擴大政府購買服務范圍,落實公平競爭審查制度,提高政府服務效能。七是創(chuàng)新投融資服務。運用現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)基金引導支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持設立市級服務發(fā)展引導資金,推動上市融資,創(chuàng)新貸款服務。八是強化人才支撐。加強現(xiàn)代服務業(yè)高層次人才引進培養(yǎng),加大高級管理人員培訓力度,扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,設立服務業(yè)智庫。九是提升配置效率。聚焦地方和企業(yè)反映的突出問題,從土地、環(huán)評、水電氣等方面提升要素配置效率,著力緩解瓶頸制約。十是加強組織實施。成立省加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)領導小組,建立工作推進機制,加強統(tǒng)計監(jiān)測,完善考核體系,健全信用獎懲機制。