近日，中國國家信息中心分享經濟研究中心發布《共享住宿服務規范》。這是共享住宿領域首個標準性文件，旨在提升共享住宿服務的標準化和品質化，同時也標志著處于灰色地帶的民宿業有了明確的規范指導。

　　民宿更能滿足個性化旅行需求

　　隨著人們對旅行的個性化要求越來越多，傳統的標準酒店已經不能夠滿足旅游者的需求。價格實惠、配置齊全、場景個性的民宿開始逐漸被越來越多的游客接受。

　　此前，民宿短租預定平臺途家發布的《2017年民宿短租發展報告》顯示，受資本市場青睞以及民眾對民宿接受度、認可度的提高，2017年中國民宿行業呈持續增長態勢，并成為外出旅游中的更多選擇。相對于2016年，途家民宿2017年的GMV增長超過3倍，進入快速增長期。

　　價格方面，與傳統相比，性價比高一直是民宿有力的競爭武器。《報告》顯示，民宿均價400元以上，在消費升級的大背景下，500元以上的民宿逐漸成為主流，尤其是新中產階級的崛起和二胎時代的來臨，“多人多天”的住宿場景普及，推動了民宿“豪宅化”傾向明顯。但人均價格百元起的豪宅產品，仍使得民宿的性價比遠超酒店。

　　此外，對于“提老攜幼”的家庭出游來說，相對于在酒店訂多個獨立的房間、需要外出就餐，可以在房間里做飯的酒店式公寓以及多居室布局的民宿更適合家庭及多人出游。從房屋類型來看，酒店式公寓和公寓最受游客青睞，占比達到75%，其中一室公寓占到了公寓比例中的60%。而兩室和三室的公寓可以攜帶家人或和多位朋友出行，可滿足多種不同場景的需求。

　　服務水平及擾民問題仍是民宿痛點

　　由于目前民宿行業還未能形成統一的管理標準，參差不齊的服務提供水平和安全性以及擾民問題也在民宿業大幅增長過程中日益突出。

　　以上海為例，2017年國內入住排名前十的民宿目的地城市中，上海位居第二位。老洋房、石庫門等傳統建筑被改造成個性化的民宿，既方便了外地游客體驗上海的弄堂風情，也給上海旅游業帶來了更多的活力。

　　不過，這也給當地居民及管理人員造成了很多困擾。上海市人大代表時筠倫表示：中心城區民宿比較紅火，但是不可避免地給周邊原住民的生活帶來困擾。中心城區比如石庫門建筑可能一個門洞一幢樓，有5、

　　6戶居民，如果游客以隔天或者一天的頻率更換，就會使門洞的居民產生不安全感。此外，中心城區老齡化程度較高，居民可能早上6 、7點起床，晚上到8

　　、9點就準備睡覺了。可是游客白天晚上都要去游覽觀光，晚上很遲回來或者在房間聚會，產生噪音會給當地居民造成干擾。還有的游客不注意衛生，也會經常出現糾紛和矛盾。

　　此外，衛生方面以及安全性也是民宿面臨的一大問題。2017年上海市消保委發布了對40家特色民宿的安全、衛生以及預定金、押金退換狀況的消費體察。結果顯示，在40家特色民宿中，33家沒有滅火器，38家沒有急救包及逃生通道圖，7家民宿的門窗不能從內部反鎖。衛生方面，所有民宿用品都無消毒清潔標識、房間或用品有異味、衛浴不夠干凈，衛生條件總體較酒店差。

　　民宿發展靠規定更需自律

　　對于民宿行業存在的種種問題，有些城市已經開始行動。

　　11月8日，西安對近30位民宿房東辦理了個體民宿營業執照，這是該市首批民宿營業執照。西安當地媒體報道顯示，有拿到營業執照的房東表示有了合法身份，民宿合法發展的春天終于到了。

　　近期，北京市人大常委會執法檢查組建議，2018年底前，制定出臺城區和鄉村民宿具體管理規定，明確民宿的開辦條件、經營標準和范圍，為民宿經營者依法辦理工商登記、正常開展經營提供明確的政策指引。同時，北京市旅游委相關負責人表示，目前，鄉村民宿和城區民宿的管理辦法制定已經取得進展。

　　11月15日，中國國家信息中心分享經濟研究中心在北京發布中國共享住宿領域首個行業自律標準《共享住宿服務規范》�！兑幏丁穼蚕碜∷藁顒幼隽司唧w界定，并對平臺、經營者(房東)及消費者(房客)三方主體的行為提出了具體的要求和規范，內容涵蓋房源審核、安全保障、用戶隱私保護、交易與爭議解決等諸多方面，并探索建立行業“黑名單”制度。其旨在提升共享住宿服務的標準化和品質化，強化行業自律，規范行業發展秩序，營造行業發展的良好環境。

　　《規范》由國家信息中心分享經濟研究中心提出并牽頭組織。國家信息中心首席信息師張新紅此前表示，《規范》是社會協同監管的一個范本，希望對政府制訂相關的法規、政策提供參考。

　　著名旅游專家、北京外國語大學文創產業研究中心研究員劉思敏博士認為，《規范》是推薦性的標準，本身沒有強制力，但對民宿行業的從業者，可以提供相關的指導或引導，它的出現是一件好事，但不能高估它的市場意義。

　　原國家旅游局規劃專家王興斌認為，根據民宿的發展情況，到了出臺這樣一個規范或標準的時候了。《規范》應該是推薦性的，而不應該是強制性的，與酒店相比，民宿的情況要更加復雜，類型更多，從自然環境、社會環境、文化差異等來看，民宿的規范很復雜，不宜規定過細，否則可能不利于它的發展。