近日，由中國造紙協(xié)會和中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司聯(lián)合主辦的中國造紙可持續(xù)發(fā)展論壇暨《中國造紙工業(yè)可持續(xù)發(fā)展白皮書》(簡稱《白皮書》)發(fā)布儀式在北京舉行。在本次會議中，與會行業(yè)人士指出，近年來，造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果顯著，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，環(huán)保水平和技術(shù)水平持續(xù)提高。不過與會人士同時指出，受廢紙進(jìn)口政策影響，2018年以后，廢紙進(jìn)口量將大幅減少或禁止，目前國內(nèi)廢紙回收已接近極限，原料問題將成為影響我國造紙工業(yè)發(fā)展的重要因素，該趨勢帶來的影響應(yīng)引起進(jìn)一步關(guān)注。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

　　《白皮書》指出，我國造紙行業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，取得明顯成效。

　　在主題發(fā)言環(huán)節(jié)，中國造紙協(xié)會理事長趙偉指出，近十年來造紙行業(yè)累計淘汰產(chǎn)能4000余萬噸，目前行業(yè)70%以上的產(chǎn)能、裝備技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，甚至能夠達(dá)到國際先進(jìn)水平。節(jié)能減排方面，目前行業(yè)各項排放水平基本上達(dá)到了國際先進(jìn)水平，工業(yè)固體廢物排放目前已經(jīng)接近于0。行業(yè)正在向信息化、數(shù)據(jù)化、智能化方向發(fā)展。

　　趙偉同時指出，國內(nèi)造紙行業(yè)仍有發(fā)展空間，我國2017年紙及紙板人均消費(fèi)量不足100公斤，比發(fā)達(dá)國家100-300公斤的消費(fèi)量，仍有較大的差距。

　　原料供應(yīng)引關(guān)注

　　《白皮書》指出，目前我國造紙用原料(木漿、廢紙和木片)對外依存度高達(dá)50%以上。其中，廢紙方面，2017年我國廢紙進(jìn)口量占全球廢紙貿(mào)易量約40%，進(jìn)口廢紙制成的紙漿已占紙漿總量的20.5%。此外，國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，制造業(yè)產(chǎn)品出口占比較大，國內(nèi)約30%的紙張總量作為出口包裝物、說明書和標(biāo)牌等被攜帶到海外，使得國內(nèi)廢紙可回收量進(jìn)一步減少。因此，進(jìn)口廢紙原料就成為了造紙工業(yè)纖維的主要補(bǔ)充來源和維持廢紙纖維質(zhì)量的保障。

　　受廢紙進(jìn)口政策影響，2018年及以后，廢紙進(jìn)口量將大幅減少或禁止，為滿足纖維原料需求，對國內(nèi)廢紙的需求量將增多，但國內(nèi)廢紙回收已超過可回收量的90%，接近極限，使廢紙原料價格高漲，摻假摻雜現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，還有優(yōu)質(zhì)進(jìn)口纖維的進(jìn)口廢紙減少，造成國內(nèi)回收廢紙纖維質(zhì)量急劇下降。

　　玖龍紙業(yè)(控股)有限公司董事長張茵表示，目前國內(nèi)廢紙回收利用程度已經(jīng)接近極限。進(jìn)口廢紙纖維量高，國內(nèi)廢紙在這一關(guān)鍵指標(biāo)上距離進(jìn)口廢紙有較大差距。近年來，多家國內(nèi)造紙企業(yè)紛紛通過海外設(shè)廠、并購等方式希望從海外解決原料問題，但從目前的局面看，單靠企業(yè)很難解決這一問題。因此建議，相關(guān)部門釋放一定量的進(jìn)口廢紙額度用于國內(nèi)造紙業(yè)。

　　華南理工大學(xué)教授、中國工程院院士陳克復(fù)表示，從我國目前林業(yè)資源對外已經(jīng)處于高依賴度水平的現(xiàn)狀來看，依靠林業(yè)資源解決我國造紙行業(yè)原材料的路徑并不可行。進(jìn)口廢紙仍然是一個較好的原料。陳克復(fù)建議，一是海外進(jìn)口的廢紙資源可以考慮視作進(jìn)口纖維原料，整個過程可以叫進(jìn)口原料回用。二是抓緊對進(jìn)口纖維的替代物研究。三是在造紙原料的多樣性方面給予更多的政策支持。