近日，《邢臺市推動健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策二十條》出臺，旨在獎勵企業(yè)做大做強、兼并重組、技改研發(fā)、資本上市、人才引進(jìn)、品牌提升，積極為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　我市鼓勵企業(yè)做大規(guī)模，對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元、30億元、20億元的健康食品企業(yè)(單家企業(yè)僅認(rèn)定一次，以統(tǒng)計部門確認(rèn)的數(shù)據(jù)為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))，將分別一次性給予300萬元、150萬元、80萬元、50萬元獎勵。

　　支持健康食品企業(yè)兼并重組，健康食品企業(yè)并購金額達(dá)到1億元以上的，我市將按照并購金額的1%給予獎勵，最高不超過300萬元。

　　支持新上項目，對新建固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的健康食品工業(yè)投資項目，項目竣工投產(chǎn)后，5年內(nèi)以項目新增實際上繳稅金(增值稅、所得稅)地方留成部分為基數(shù)，由市財政、屬地縣市區(qū)財政分別按60%獎勵企業(yè)(項目單位)。優(yōu)先保障新上健康食品項目的水、電、氣、暖、運輸供應(yīng)。

　　支持技改投資，規(guī)模以上健康食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備投資500萬元以上的生產(chǎn)技改項目，在項目完工投產(chǎn)后將按照項目備案后的生產(chǎn)性設(shè)備實際購置費的5%給予獎勵，最高不超過300萬元。

　　加大對健康食品工業(yè)企業(yè)的用地支持力度，在土地利用年度計劃中，每年將拿出一定比例指標(biāo)優(yōu)先保證健康食品工業(yè)項目，用地指標(biāo)由縣市區(qū)政府安排。在篩選省、市重點項目和安排建設(shè)用地時，將向食品工業(yè)園區(qū)和重大健康食品工業(yè)項目傾斜。一次性繳納土地出讓價款有困難的，允許分期繳納。實行出讓底價優(yōu)惠措施，健康食品工業(yè)投資項目且用地集約的，在確定土地出讓底價時，按相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。對固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的健康食品工業(yè)投資項目，待建成投產(chǎn)并經(jīng)有關(guān)部門驗收后，屬地縣市區(qū)政府以企業(yè)繳納的土地出讓金凈收益為基數(shù)給予獎勵，投資強度達(dá)到每畝250萬元以上的按60%給予獎勵，投資強度達(dá)到每畝300萬元以上的按80%給予獎勵。固定資產(chǎn)投資10億元以上的投資項目，采用一事一議的方式供地。

　　鼓勵各地圍繞健康食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，獲得國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，市政府一次性分別給予100萬元、50萬元獎勵。

　　銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道，加大對健康食品企業(yè)的信貸支持力度。金融管理部門加強對商業(yè)銀行的指導(dǎo)，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)分類支持重點健康食品企業(yè)，實行名單制管理，對于其中屬于普惠型小微企業(yè)貸款或普惠型涉農(nóng)貸款的，適當(dāng)提高不良貸款容忍度，且容忍度控制在其自身各項貸款不良貸款率的3個(含)百分點以內(nèi)。對面臨暫時性流動困難的重點健康食品企業(yè)不降低現(xiàn)有授信額度；對出現(xiàn)清償性風(fēng)險，但長期盈利性強、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，不搞“一刀切”式抽貸。對當(dāng)年銷售收入增幅達(dá)20%以上、稅收基數(shù)200萬元以上且增幅20%以上的重點健康食品企業(yè)，當(dāng)年內(nèi)新增流動資金銀行貸款，按照同期貸款基準(zhǔn)利率計算利息金額的50%給予貼息，單戶企業(yè)貼息總額不超過100萬元。

　　對在邢臺市區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記，且主要稅收貢獻(xiàn)在邢臺市內(nèi)的企業(yè)，在境外、境內(nèi)首發(fā)上市將一次性獎勵100萬元，在“新三板”掛牌的一次性獎勵50萬元，在石家莊股權(quán)交易所主板掛牌的一次性獎勵20萬元。獎勵資金按照非省財政直管縣(區(qū))范圍內(nèi)的企業(yè)由市、縣兩級財政按2:1比例分別兌現(xiàn)，省財政直管縣(市)范圍內(nèi)的企業(yè)由市、縣兩級財政按1:2比例分別兌現(xiàn)，所需資金列入年度財政預(yù)算。對通過借殼上市或?qū)⑼獾厣鲜泄究偛窟w至我市的企業(yè)，視同首發(fā)上市，按照上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；對轉(zhuǎn)入高層次板塊的企業(yè)，可按照新轉(zhuǎn)入市場獎勵標(biāo)準(zhǔn)補償差額。

　　鼓勵企業(yè)引進(jìn)“兩院”院士、重點技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才，引進(jìn)的優(yōu)秀人才應(yīng)與企業(yè)簽訂不少于5年的勞動(勞務(wù))合同，并在我市依法繳納個人所得稅和社會保險費。對中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，由市政府給予安家費50萬元、一次性科研資金100萬元。對國家“千人計劃”專家等高層次領(lǐng)軍人才，由市政府給予每人50萬元至100萬元科研經(jīng)費和20萬元安家費。對海內(nèi)外頂級高層次人才團隊帶技術(shù)、帶成果、帶項目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的，將由市政府和受益地縣市區(qū)政府按照各承擔(dān)50%比例，給予50萬元至200萬元獎勵資金。

　　對認(rèn)定為國家級、省級工程技術(shù)研究中心(企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室)的企業(yè)，將由屬地縣市區(qū)政府分別給予100萬元、50萬元獎勵；對企業(yè)新建院士工作站、博士后工作站，且達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，將由屬地縣市區(qū)政府給予50萬元獎勵。

　　支持健康食品企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益、成果轉(zhuǎn)讓費收益、新產(chǎn)品銷售利潤，按照貢獻(xiàn)大小給予主要研發(fā)人員獎勵(獎金發(fā)放可按效益、收益、利潤的10%-20%執(zhí)行)。

　　對被認(rèn)定為河北省“專精特新”中小企業(yè)的健康食品企業(yè)在獲得省級獎勵基礎(chǔ)上，我市將再給予5萬元獎勵。

　　對首次獲得中國質(zhì)量獎、提名獎的企業(yè)將分別獎勵100萬元、50萬元；對新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)的企業(yè)將獎勵20萬元；對新取得國際商標(biāo)注冊的企業(yè)將按注冊費的20%，總額不超過5萬元進(jìn)行獎勵；對新注冊國家地理標(biāo)志商標(biāo)、新獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的每件將獎勵10萬元。

　　鼓勵市場拓展，由市有關(guān)部門組團參加的全國性、國際性食品行業(yè)展會的，將按展位費的50%進(jìn)行獎補，最高不超過30萬元。由省級以上有關(guān)部門組織參加的全國性、國際性食品行業(yè)展會，我市組團參加的，將按省承擔(dān)剩余部分的50%獎補，最高不超過30萬元。

　　我市鼓勵健康食品企業(yè)購買工業(yè)設(shè)計服務(wù)，在獲得省級補助基礎(chǔ)上，將按省補助金額的50%配套獎勵。

　　鼓勵企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，對編撰國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的健康食品企業(yè)，每項標(biāo)準(zhǔn)將分別給予10萬元、8萬元獎勵。對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)管理行政主管部門審查認(rèn)定為河北省地方標(biāo)準(zhǔn)的，將給予5萬元獎勵。

　　鼓勵企業(yè)提升智能化水平，對首次獲得國家級智能制造試點示范項目的企業(yè)，將一次性給予50萬元獎勵；對首次獲得省智能工廠、數(shù)字化車間的，將一次性分別給予20萬元、10萬元獎勵。

　　對投資項目備案、核準(zhǔn)、審批和環(huán)評、規(guī)劃、土地、水土保持、安全、防災(zāi)、建設(shè)施工、生產(chǎn)許可等審批事項，行政審批職能部門要簡化審批手續(xù)，按要求建立健全固定資產(chǎn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺，調(diào)整優(yōu)化項目審批監(jiān)管流程圖并向社會公開，形成透明、規(guī)范、高效的審批機制和監(jiān)管機制。嚴(yán)禁審批過程中的“搭車”行為，任何部門和單位不得利用項目審批和其他審批服務(wù)事項，借機向服務(wù)對象收取費用、推銷商品、提供強制服務(wù)等。

　　鼓勵食品企業(yè)以質(zhì)量提升推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持食品企業(yè)制定與國際接軌的食品加工全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)程，完善內(nèi)部質(zhì)量控制、檢測系統(tǒng)和食品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。我市將加強對食品生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和幫扶，嚴(yán)格實施市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　我市將充分發(fā)揮財政資金對健康食品工業(yè)發(fā)展的支持、引導(dǎo)作用和激勵效應(yīng)，依據(jù)《邢臺市支持食品工業(yè)發(fā)展的意見(試行)》，市財政每年將安排不低于2000萬元專項資金，用于以上各項獎勵政策的落實。獎勵先由屬地財政予以保障，市財政根據(jù)專項資金預(yù)算安排情況和專項資金使用管理辦法對縣市區(qū)給予補助。