科技創新強省“十四五”將瞄準這些領域！

　　10月13日，廣東省科技創新“十四五”規劃正式發布，先來看重點：

　　1、到2025年，主要創新指標達到國際先進水平，粵港澳大灣區初步建成具有全球影響力的科技和產業創新高地，成為國家重要創新動力源。

　　1、研發經費投入年均增長達10%，R&D/GDP達3.5%左右；每萬人研發人員全時當量達90人年；

　　2、在若干重要科學前沿、顛覆性技術領域形成一批重大原創性科技成果，在“卡脖子”技術、關鍵零部件及裝備方面形成系列重要突破；

　　3、涌現出一批世界級創新型領軍企業和獨角獸企業，高新技術企業、科技型中小企業數量繼續保持全國前列。

　　4、企業創新能力顯著提升，規模以上工業企業研發經費支出與營業收入之比達1.8%。

　　5、高技術制造業增加值占規上工業增加值比重達33%以上，科技成果轉化為現實生產力更加便捷高效，年技術合同成交額達5000億元。

　　6、展望2035年，形成高效成熟的國際化區域創新體系，主要創新指標達到世界領先水平，粵港澳大灣區建成具有全球影響力的科技和產業創新高地，廣東成為引領我國進入創新型國家前列的戰略力量。

　　努力實現“彎道超車”

　　成為國家重要創新動力源

　　《規劃》提到，科學發展進入新的大科學時代，科技創新的范式革命正在興起，新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、智能制造等領域顛覆性技術不斷涌現，并催生著更多新技術、新產業、新業態、新模式，深刻影響著人們的生產生活方式。廣東應當抓住科技革命的契機，聚焦新興產業領域，加強基礎與應用基礎研究，加快顛覆性技術和前沿技術研發，努力搶占未來產業技術制高點，實現新的跨越發展。

　　作為科技創新強省，《規劃》認為，廣東科技創新仍存在若干薄弱環節，主要體現在：戰略科技力量布局不足，高層次創新平臺數量偏少；基礎研究投入偏低，原始創新能力有待提升；關鍵核心技術“卡脖子”問題突出，產業技術核心競爭力不足；創新人才引進培育模式不夠完善，高層次人才隊伍建設需進一步強化；深層次體制機制障礙依然存在，創新政策落地以及創新環境營造有待加強。

　　對比報告提出，要以建設更高水平的科技創新強省為總目標，以建設粵港澳大灣區國際科技創新中心為“綱”，牢牢把握“雙區”建設機遇，強化科技自立自強，堅持“四個面向”，著力加強創新能力建設和創新環境營造，實施“科技創新十大重點行動計劃”，推動大灣區成為具有全球影響力的科技和產業創新高地，將廣東打造成為支撐我國躋身創新型國家行列的重要戰略力量。

　　《規劃》針對2025年和2035年提出了不同的要求。到2025年，廣東科技創新綜合實力顯著提升，以創新為引領的經濟體系和發展模式加快形成，主要創新指標達到國際先進水平，全國科技創新排頭兵地位進一步穩固，建成更高水平的科技創新強省，粵港澳大灣區初步建成具有全球影響力的科技和產業創新高地，成為國家重要創新動力源。

　　展望2035年，廣東科技創新整體實力進一步增強，形成高效成熟的國際化區域創新體系，主要創新指標達到世界領先水平，粵港澳大灣區建成具有全球影響力的科技和產業創新高地，廣東成為引領我國進入創新型國家前列的戰略力量。

　　以深圳為主陣地

　　打造綜合性國家科學中心

　　為實現上述目標，《規劃》提出，圍繞國家戰略布局，進一步推進“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊建設，優化大灣區國際科技創新中心建設格局，著力推進綜合性國家科學中心建設，優化提升實驗室體系，建設一流科研機構、高水平研究型大學和科技領軍企業，強化戰略科技力量布局，構筑國家重大創新動力源。

　　其中，在建設綜合性國家科學中心方面，《規劃》提出要以深圳為主陣地，以光明科學城、松山湖科學城、南沙科學城等為主要承載區打造綜合性國家科學中心。推動綜合性國家科學中心先行啟動區起步成勢，推進光明科學城圍繞信息科學、材料科學、生命科學三大領域，建設重大科技基礎設施集群，打造世界一流科學城；推動松山湖科學城聚焦新材料、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、生命科學等領域建設世界一流生態科學城；支持廣州南沙科學城聚焦信息、生命、海洋等重點前沿科學領域，打造粵港澳大灣區前沿基礎研究和高技術創新重要載體。

　　聚焦世界科技前沿

　　《規劃》提出，瞄準世界科技發展前沿，聚焦廣東發展需求，強化前沿技術和顛覆性技術研究。

　　具體包括哪些方向呢？

　　以量子科學為示范引領，帶動實施基礎研究“卓粵”行動計劃。基礎研究突出原創，持續大力支持量子科學、腦科學、納米科學、高端裝備制造、新材料、人工智能、新一代通信、合成生物學、重大科學儀器設備等重點領域。

　　其中，量子科學方面，要以搶占量子技術制高點為目標，聚焦國家“強基”工程重大需求，著力在量子領域開展原創性基礎研究，及時制定量子科技“十四五”和中長期發展規劃，推動建設粵港澳大灣區量子科學中心，大力布局量子物態與量子材料、關鍵核心設備、量子計算、量子通信、量子測量等科研方向，探索構建量子安全通信示范網絡。

　　《規劃》還提到，要緊密跟蹤新一輪科技革命和產業變革發展趨勢，聚焦我省未來產業的培育和發展，搶占未來產業發展技術制高點，圍繞人工智能、區塊鏈、智能傳感、衛星互聯網、空天科技、太赫茲、信息光子、低碳零碳負碳技術(碳達峰碳中和)、天然氣水合物、氫能、材料基因工程、合成生物學、干細胞與再生醫學等13大領域實施研發專項，為提升廣東產業基礎高級化、產業鏈現代化水平提供重要技術支撐。

　　加快培育具有全球競爭力的產業集群

　　強化前沿技術和顛覆性技術研究是謀劃未來，而重點領域關鍵核心技術攻關則是著眼當下經濟主戰場。

　　《規劃》提出，面向經濟主戰場，圍繞“補短板、鍛長板”，狠抓“卡脖子”關鍵核心技術攻關，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰。聚焦構建更高水平的現代產業體系，著力推動高新區高質量發展，推動科技金融產業深度結合，打造一流創新創業生態，加快培育若干具有全球競爭力的產業集群。

　　主要涉及十大戰略性支柱產業集群發展和十大戰略性新興產業集群。具體包括：重點推動新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業與食品等十大戰略性支柱產業集群發展；重點推動半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數字創意、安全應急與環保、精密儀器設備等十大戰略性新興產業集群發展。

　　加大資本市場支持力度

　　新增上市科技型企業200家

　　推動科技創新發展離不開資本市場的助力。《規劃》提出通過引導發展創業投資、健全科技信貸機制、加大資本市場對科技企業支持力度等舉措促進科技金融深度結合。

　　具體來看，支持科技型企業與多層次資本市場對接，建立全省科技型企業上市后備數據庫，建立健全與深交所、上交所南方中心、港交所共同建設優質科技型企業上市協調工作機制，探索建立科創板、創業板等科技型企業上市服務綠色通道，抓住注冊制改革契機，推動符合條件的科技型企業到滬深交易所上市融資。充分發揮廣東區域性股權交易市場服務科技創新效能，加快推動廣東“科技創新專板”建設。力爭到2025年，新增上市科技型企業200家。

　　《規劃》提出，吸引境內外知名創業投資機構在廣東落戶，打造國際風投創投中心。鼓勵支持省實驗室、高校、科研機構、科技園區、孵化器和行業龍頭企業等發起或參股設立創業投資基金，推動創業投資基金與省內各類創新創業政府引導基金相互銜接、錯位發展。建立健全創業投資資金多元投入機制，完善省創新創業基金循環投入機制，創新投資和退出機制，完善國有創投機構容錯免責機制，引導創業投資更多投向種子期、初創期等科技型企業。推動國有創業投資企業實施管理層和核心團隊持股和跟投。強化與科技部、中科院等國家部委、科研院所和央企對接，發揮好粵科金融集團的作用，組建省“粵科創投”基金，加快建設綠色技術銀行，吸引國家重大科技成果轉化基金、中科院母基金等一批國家級基金落戶廣東。力爭到2025年，推動15家以上風投創投機構進入全國50強。

　　此外，《規劃》還表示，支持銀行機構聚焦重點產業領域設立科技支行，建立完善科技型企業信貸審批授權專屬流程、信用評價模型和“技術流”專屬評價體系，擴大普惠性科技金融政策惠及范圍。鼓勵銀行機構加大科技信貸投放，創新科技類信貸產品，探索開展知識產權質押等融資貸款模式，穩妥有序推進投貸聯動業務和服務模式創新，加快供應鏈金融服務平臺建設，推動銀行業金融機構資金投向初創科技型企業。深入推進科技企業的征信、信用評級工作，充分發揮信用體系在服務科技型企業中的作用，引導金融機構為科技型企業提供全生命周期的金融服務。優化科技信貸風險準備金運作模式，逐步擴大科技信貸風險準備金規模，實現省市聯動科技信貸風險準備金池省內全覆蓋。力爭到2025年，省內科技型企業銀行貸款額年均增長不低于15%。