在無錫，298個路口已實現(xiàn)在百度地圖上的信號燈在線導航，向奧迪A7、福特銳界等4款車型提供信號燈倒計時、行人預警等道路信息服務；在蘇州高鐵新城，自動駕駛小巴、智慧物流小車、無人配送小車等智能駕駛車輛有序行駛；在南京生態(tài)科技島，無人駕駛小巴、出租車、清掃車，已在島上開展常態(tài)化試運行……

　　當前，車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手和區(qū)域綜合競爭的重要戰(zhàn)場。江蘇各地正緊抓機遇，深化全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)布局，加快車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的高質(zhì)量發(fā)展。

　　建成國內(nèi)領先的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈

　　江蘇以創(chuàng)建全國首個車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)為契機，在部分地區(qū)形成初具規(guī)模的車聯(lián)網(wǎng)基礎設施覆蓋，一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應用場景率先落地，車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局基本完善，擁有推進車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎。

　　為搶抓汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信、能源、交通行業(yè)融合發(fā)展機遇，深入推進國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設，促進車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術、新產(chǎn)品、新應用、新模式、新業(yè)態(tài)落地，加快培育形成發(fā)展新動能，江蘇省制造強省建設領導小組日前印發(fā)《關于加快推進車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

　　《指導意見》提出，到2025年，建成國內(nèi)領先的車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，落地一批車路協(xié)同應用服務和自動駕駛典型場景，培育一批掌握關鍵核心技術、具有行業(yè)引領力的龍頭骨干企業(yè)，打造一批車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

　　根據(jù)《指導意見》，江蘇將堅持網(wǎng)聯(lián)賦能與單車智能協(xié)同發(fā)展方向，以示范應用為牽引，以鼓勵試點示范先行為重要抓手，加快關鍵技術研發(fā)攻關和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚，有序推進基礎設施建設，逐步擴大應用規(guī)模，鼓勵有效商業(yè)模式探索，不斷完善車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展生態(tài)，打造國內(nèi)領先、國際先進的產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策源地。

　　實施“123”行動建設車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)

　　《指導意見》明確了推進路徑，即實施車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設“123”行動。圍繞構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)目標，以典型應用場景遴選、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設為重要抓手，力促政策創(chuàng)新、應用落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行，推動車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、標準完善、基礎設施建設和場景應用等處于全國領先地位。

　　加快推進政策創(chuàng)新先行，在探索完善支撐車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的政策體系方面走在全國前列。以建立有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、基礎設施建設、應用場景推廣的政策體系為目標，充分發(fā)揮地方先行先試積極性，大力推動政策和立法領域的探索創(chuàng)新。支持南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城等有條件地區(qū)加強總體設計，編制專項規(guī)劃，明確中長期目標路徑，有力有序推進車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。加強通信、大數(shù)據(jù)、交通、城建等領域基礎設施規(guī)劃協(xié)同，形成多部門推進合力。持續(xù)完善科技創(chuàng)新、道路測試與示范應用、交通管理、數(shù)據(jù)開放、信息安全、商業(yè)運營等相關政策，營造有利于車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

　　加快推進應用落地先行，在催生培育車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術、新產(chǎn)品、新應用方面走在全國前列。堅持典型場景探索、基礎設施建設、新業(yè)務研發(fā)推廣協(xié)同并進，通過持續(xù)擴大應用規(guī)模有效帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極推動C-V2X設施設備和5G的協(xié)同部署，在復雜場景、重要路段協(xié)同部署交通感知和計算設備，由點及面、循序漸進、分級分類推進信息通信和感知計算基礎設施建設，強化車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)融合及信息服務。引導市場主體加快突破汽車駕駛自動化關鍵核心技術，加強車聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)應用，提升自動駕駛的功能可靠性、設計運行條件普適性和成本經(jīng)濟性，支持在保障安全的前提下開展自動駕駛商業(yè)化運營驗證。

　　加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行，在壯大提升車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心競爭力方面走在全國前列。鼓勵技術研發(fā)攻關和商業(yè)模式探索，支持第三方專業(yè)化服務機構(gòu)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融工作融合，著力構(gòu)建集研發(fā)、制造、銷售、服務、金融、人才為一體的良好發(fā)展生態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大。針對車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新強度大、關鍵技術迭代快等特點，推進有條件地區(qū)依托汽車、軟件、信息通信、智慧交通等領域比較優(yōu)勢，科學謀劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向和領域，強化要素供給保障，引進和培育一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)市場主體，聚力打造國內(nèi)領先的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　四項重點任務推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　《指導意見》指出，重點推進車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎設施建設、應用牽引和模式創(chuàng)新、標準引領和安全支撐以及產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建形成政策引領、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)壯大、應用推廣全生態(tài)閉環(huán)，推動車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展。

　　在有序推進基礎設施建設方面，加強基礎設施建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化部門協(xié)同，統(tǒng)籌推進智慧城市、智慧交通、車聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設；研究制定道路智能化基礎設施建設和數(shù)據(jù)交換相關標準，促進基礎設施和應用服務互聯(lián)互通。有側(cè)重分階段推進路側(cè)基礎設施建設，按照局部試點向全域覆蓋、基礎信息互聯(lián)向融合感知計算拓展的順序，逐步構(gòu)建集通信、感知、計算等能力為一體的智能基礎設施環(huán)境。著力夯實車聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化基礎，鼓勵建設城市級車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺。促進5G+車聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

　　在突出強化應用牽引和模式創(chuàng)新方面，加強公共領域應用拓展。推動“兩客一危”、物流運輸、消防、救護、公交、出租等車輛接入車聯(lián)網(wǎng)平臺，提升公共領域車輛車聯(lián)網(wǎng)應用規(guī)模。深化細分行業(yè)應用滲透，按照先易后難，從封閉到開放的順序，循序漸進開展自動駕駛示范應用。優(yōu)化公眾出行應用體驗。推動商業(yè)模式創(chuàng)新。支持有條件地區(qū)建立權屬清晰的投資運營機制，明確建設運營主體，將車聯(lián)網(wǎng)基礎設施納入城市和交通公共基礎設施建設范疇，統(tǒng)籌安排建設和運維資金。

　　在持續(xù)加強標準引領和安全支撐方面，強化標準引領。建立標準研制與科技攻關、試點示范建設、產(chǎn)業(yè)推廣同步推進機制。提升安全保障水平，鼓勵汽車數(shù)據(jù)依法合理有效利用，強化汽車數(shù)據(jù)處理過程中個人信息數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)管理，切實加強汽車數(shù)據(jù)安全防護水平。

　　在著力激發(fā)創(chuàng)新活力加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，加快產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。推動全產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快推進智能網(wǎng)聯(lián)整車研發(fā)和商業(yè)化落地。持續(xù)提升研發(fā)創(chuàng)新能力，大力推進跨界融合創(chuàng)新，支持汽車、電子、軟件、通信、交通等領域合作對接，強化“車、路、云、網(wǎng)、圖”一體化技術研發(fā)，構(gòu)建基于車路協(xié)同的自動駕駛應用服務體系。推動重大技術研發(fā)攻關。推進企業(yè)梯度培育。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)整車、智慧交通設備等領域，加快培育一批引航企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導力；圍繞智能傳感器、域控制器、智能座艙等領域，支持中小企業(yè)加大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”力度，加快培育一批高新技術企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)；聚焦智能駕駛軟件算法、車規(guī)級芯片、自動駕駛商業(yè)運營等領域，積極幫助初創(chuàng)企業(yè)對接資金、技術、人才、市場等要素，加快培育一批獨角獸、瞪羚企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。(記者 吳麗琳)

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