高標準市場怎么建？湖北省發改委介紹，著重從夯實市場體系基礎制度、推進要素資源高效配置、改善提升市場環境和質量、實施高水平市場開放、完善現代化市場監督機制等關鍵領域發力推進。

　　補齊短板，推進要素資源高效配置

　　深化土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化配置體制機制改革，是建設高標準市場體系的重點和難點。

　　針對要素市場發育不充分、要素流動存在體制機制障礙，新型要素快速發展但相關市場規則建設滯后等問題，《若干措施》分市場提出了對策。

　　對土地市場，深化土地管理制度改革、完善建設用地市場體系。包括探索二三產業混合用地制度；遴選部分縣（市、區）先行推進農村集體經營性建設用地入市；健全基準地價、標定地價制定和發布實施機制，健全城鄉統一的建設用地市場準入及交易規則等。

　　對勞動力市場，深入推進戶籍制度改革、提升人力資源質量。《若干措施》提出，試行以經常居住地登記戶口制度，進一步改進完善武漢市積分落地辦法，探索推動武漢城市圈同城化落地工作。

　　對資本市場，加大“上市公司倍增計劃”，實施上市后備企業“種子計劃”，暢通企業上市“綠色通道”，全方位推動企業上市。擴大縣域信貸投放力度，支持地方法人金融機構發行資本補充債及“三農”債券。

　　對技術、數據市場，推動組建中部地區技術交易市場聯盟，爭創國家科技成果轉移轉化示范區；建立數據要素交易規則和監管體系，健全數據生產、確權、流通、應用、收益分配機制。

　　拓展深度，改善提升市場環境和質量

　　提升市場環境和質量是建設高標準市場體系的重要任務，也是衡量高標準市場體系的重要依據。

　　針對高質量商品和服務供給不足、消費者維權能力較弱、市場基礎設施區域發展不均衡、新型基礎設施建設投入不足等問題，《若干措施》一一作出部署。

　　在提升商品和服務質量方面，我省將優化企業標準“領跑者”制度，加快制定滿足經濟建設和公共服務、社會治理需求的地方標準；進一步發揮品牌引領作用，編制發布《湖北省創新產品應用示范推薦目錄》。

　　從交通、物流到冷鏈，更多市場基礎設施將互聯互通。湖北省全面推進智慧交通行業通、部門通、區域通、社會通工程，支持城鄉接合部、縣域和農村商貿流通基礎設施建設和協同共享。新型基礎設施重大項目建設，也將積極引進社會資本參與。

　　高標準的市場開放不僅體現在國內外開放領域的持續擴大，更體現為開放深度的持續拓展。

　　我省將有序擴大金融服務業市場開放。支持設立外資控股的證券公司及外商獨資或合資的資產管理公司。有序擴大社會服務業市場開放，以醫療、教育、體育、托幼、環保、市政等重點領域，減少市場準入限制。我省還將深化競爭規則領域開放合作，培育和認定一批省級境外經貿合作區，爭創國家級境外經貿合作區。

　　提升水平，完善現代市場監督機制

　　提升監管水平是建設高標準市場體系的重要前提，也是維護公平競爭市場秩序、保護消費者權益的重要保障。

　　針對監管協同性不足、信用體系有待進一步完善等問題，《若干措施》提出，我省將探索對新技術、新產業、新業態、新模式實施包容審慎執法監管，動態調整、發布輕微違法行為免罰清單，在依法監管的前提下，凸顯正面激勵機制。除投訴舉報外，對信用風險低的市場主體，可合理降低檢查頻次和比例。

　　《若干措施》還提出，健全依法誠信的自律機制和監管機制。我省將大力推進信用分級分類監管，根據信用等級高低，采取差異化的監管措施。細化醫藥價格和招采信用評價制度，實現醫藥企業守信承諾基本覆蓋。

　　湖北省還將加大對大宗商品、資本、技術、數據等重點市場交易的檢測預測預警，積極防范市場異常波動和外部沖擊風險。