從電價水平看，2009年標(biāo)桿上網(wǎng)電價有升有降，總體水平不變，銷售電價平均每千瓦時提高了2.81分。從實際執(zhí)行情況看，2009年發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價為382.16元/千千瓦時，比2008年增長6.06%。電網(wǎng)企業(yè)平均銷售電價為530.72元/千千瓦時，比2008年增長1.46%，平均購電價為382.59元/千千瓦時，比2008年增長4.81%，平均輸配電價為150.56元/千千瓦時，比2008年下降4.75%。隨銷售電價征收的政府性基金和附加，全國平均水平為26.83元/千千瓦時。2009年，全國39家省級以上電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電費結(jié)算率為99.98%。

　　《報告》顯示，國家有關(guān)電價政策執(zhí)行情況較好。2009年，全國征收可再生能源電價附加42.36億元，應(yīng)支付可再生能源補(bǔ)貼47.33億元，其中發(fā)電項目補(bǔ)貼45.58億元，接網(wǎng)工程項目補(bǔ)貼1.71億元，獨立電力系統(tǒng)補(bǔ)貼442萬元。2009年，全國執(zhí)行脫硫加價電量18056.35億千瓦時，比2008年增加5073.52億千瓦時，增長39.08%。電網(wǎng)企業(yè)支付脫硫加價費用274.32億元，比2008年增加76.74億元，增長38.84%。

　　《報告》顯示,2009年全國有1686家高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價，比2008年減少83家。全國征收差別電價的電量為42.69億千瓦時，比2008年減少31.09億千瓦時;共收取差別電價加價電費4.12億元，比2008年減少2.34億元。

　　《報告》披露了2009年電價執(zhí)行和電費結(jié)算中存在的問題。部分省(區(qū))自行出臺優(yōu)惠電價政策，助長了高耗能企業(yè)盲目發(fā)展，增加了電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。個別電力企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策，存在降低銷售電價及未嚴(yán)格執(zhí)行分類電價的行為。脫硫電價難以彌補(bǔ)脫硫成本，脫硫設(shè)施投運監(jiān)控與電價結(jié)算監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)行差別電價企業(yè)名單更新緩慢，一些限制類或淘汰類的高耗能企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行差別電價。跨地區(qū)電能交易透明度不高，上網(wǎng)(送電)價格偏低，過網(wǎng)費用偏高，存在違反國家有關(guān)電價政策的行為。上網(wǎng)側(cè)實行峰谷分時電價的做法普遍降低了上網(wǎng)電價，發(fā)電企業(yè)反映強(qiáng)烈。由于一些省財政部門遲遲未能明確差別電價收入收繳方式和使用辦法，造成差別電價收入及其產(chǎn)生的利息無法及時上繳入庫。部分電力企業(yè)未按規(guī)定及時結(jié)算上網(wǎng)電費，電費結(jié)算時間滯后。部分電網(wǎng)企業(yè)承兌匯票轉(zhuǎn)付比例過高，使用承兌匯票支付各發(fā)電企業(yè)購電費的比例不一致，電費結(jié)算有失公平。部分地區(qū)爭議電費和陳欠電費仍然沒有解決。

　　針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，電監(jiān)會已經(jīng)要求各電力企業(yè)認(rèn)真糾正，及時進(jìn)行整改，并于2010年10月底前向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告整改情況。