因電解鋁產(chǎn)能已經(jīng)過剩，國家發(fā)改委將會(huì)同8個(gè)部門近期下發(fā)通知，對(duì)擬建當(dāng)中的電解鋁產(chǎn)能一律叫停，再度為電解鋁行業(yè)投資熱潮“降溫”。預(yù)計(jì)本次涉及到的擬建項(xiàng)目投資金額將達(dá)到700多億，而其他200多億投資的在建項(xiàng)目則不再本次政策調(diào)控范圍之內(nèi)。為了保證該政策的順利實(shí)施，文件下發(fā)后國務(wù)院還將派檢查組進(jìn)行督辦。

　　去年工信部在進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，在春節(jié)前報(bào)送國務(wù)院的一份報(bào)告。在上述報(bào)告中工信部提出，電解鋁的開工率不足，只有60%多，產(chǎn)能過剩或嚴(yán)重過剩，在建和擬建的項(xiàng)目投資額很大，建議國務(wù)院對(duì)電解鋁的重復(fù)建設(shè)提出政策支持。依照?qǐng)?bào)告中的數(shù)據(jù)推算，電解鋁產(chǎn)能已達(dá)2400萬噸左右。2011年的擬建產(chǎn)能包括：陜西有色榆林新材擬建60萬噸，新疆信發(fā)擬建40萬噸，寧夏錦寧擬建40萬噸，中電投青銅峽擬建22萬噸，中電投黃河上游擬建17萬噸，鄒平高新擬建40萬噸，東興鋁業(yè)擬建20萬噸，霍煤鴻俊擬建35萬噸，中鋁廣西擬建25萬噸。

　　實(shí)際上，這并不是國家首次叫停電解鋁項(xiàng)目建設(shè)。此前，國務(wù)院頒布實(shí)施的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出，要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，今后三年內(nèi)原則上不再核準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目。

　　不過，對(duì)于這一政策的出臺(tái)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策調(diào)整應(yīng)該謹(jǐn)慎，產(chǎn)能過剩情況并未像報(bào)告描述的如此嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能達(dá)2200萬噸。現(xiàn)階段中國電解鋁產(chǎn)能的擴(kuò)張，整體來說屬于需求推動(dòng)，盲目擴(kuò)張的比重非常小，而開工率也應(yīng)該達(dá)到了75%至80%，并不像報(bào)告中所稱的只有60%多那樣。

　　2010年底將建成2272萬噸電解鋁產(chǎn)能，較2009年增加330多萬噸。預(yù)計(jì)2011年將新增299萬噸電解鋁產(chǎn)能。2010年電解鋁產(chǎn)量是1565萬噸，去年實(shí)際產(chǎn)量應(yīng)該在1750萬噸至1780萬噸，差了200萬噸，從而影響了報(bào)告中對(duì)開工率和產(chǎn)能過剩等結(jié)論。目前中國電解鋁產(chǎn)能總量仍未超警戒線。粗略推斷，如果隨后幾年中國電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)張速度放緩到10%以內(nèi)，仍是可以容忍的。