“十二五”期間，中國將通過土地整治，建設高標準基本農田4億畝，補充耕地2400萬畝。在此過程中，將整治農村建設用地450萬畝，加強散亂、廢棄、閑置和低效利用農村建設用地整治，優化農村建設用地布局。積極開展城鎮工礦建設用地整治，大力推進土地節約集約利用，重點加大舊城鎮、舊村莊、舊廠礦改造力度。在加快土地復墾方面，將促進土地合理利用和生態環境改善，生產建設活動新損毀土地全面復墾，歷史遺留損毀土地復墾率達到35%以上。

　　董祚繼表示，要完成4億畝高標準基本農田建設任務，估計總投資大概在6000億元。這將顯著提高糧食生產能力。“經過綜合評價，到2015年，在建設4億畝高標準基本農田之外，還要增加有效耕地面積2400萬畝，耕地質量、等級可以提高，平均提高一個等級，可以增加糧食產能500億斤。”

　　據悉，今年中國新建1億畝高標準基本農田建設計劃目前已下達至31個省區、市、計劃單列市和新疆生產建設兵團。國土資源部強調，各地在農村土地整治中，要按照中央有關要求，充分尊重農民意愿、切實維護農民權益，認真做好地籍調查和權屬管理工作，嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點。這是為防止土地整治成為地方政府增加城市建設用地的手段，再次造成“趕農民上樓”現象。