馬年春節剛過，鋼鐵企業深化改革的大幕已經拉開。面對2014年嚴峻的生產經營形勢和轉型升級的迫切任務，通過改革創新解決制約企業發展的深層次矛盾和問題，已成為鋼鐵企業的共識。鞍山鋼鐵全面啟動人力資源改革，太鋼緊盯市場加大力度改革營銷體系，寶鋼、武鋼、本鋼等企業也傳出了深化改革的“最強音”……可以預見，2014年，鋼鐵企業按照黨的十八大和十八屆三中全會的部署，將在全面深化改革的道路上，迎來產能優化、結構調整、轉型升級的巨大發展空間。

　　鞍山鋼鐵:全面深化人力資源改革

　　近日，鞍山鋼鐵集團公司下發《關于印發〈鞍山鋼鐵集團公司人力資源深化改革規劃綱要〉的通知》(以下簡稱《綱要》)和《關于實施〈鞍山鋼鐵集團公司人力資源深化改革規劃綱要〉的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確提出，通過深化人力資源改革，使有限的人力資源成為創造無限價值的人力資本，為早日實現轉型升級提供強有力的人力資源保障。

　　在深化“三項制度”改革方面，鞍山鋼鐵將重點深化干部人事制度改革，競爭擇優、強化監督、規范退出，健全干部能上能下機制;深化用工制度改革，控制總量、盤活存量、用好增量，推進內部人力資源市場建設，建立員工能進能出機制;深化薪酬分配制度改革，堅持效益決定分配，建立收入能增能減機制。《綱要》提出：2015年，鋼鐵主業勞動生產率達到國內大型鋼企先進水平，鞍山鋼鐵在崗員工年人均收入比2010年增長50%以上;2020年，鋼鐵主業勞動生產率達到國內行業領先水平，鞍山鋼鐵在崗員工年人均收入比2010年翻一番。

　　按照《綱要》，鞍鋼將堅持統一規范、市場化、先進性、同步推進、確保穩定的原則，深化人力資源改革。在模型構建上，為實現優化目標，該公司將運用立體ABC人力資源優化配置模型，有效控制人力資源總量、調整人力資源結構、激發人力資源活力。在工作路徑上，通過薪酬導向、競崗升級、業務整合、功能外包、頂點歸集的工作流程，引導各模塊人力資源向企業核心單元定向、有序流動，實現人力資源的優化整合。

　　據悉，鞍山鋼鐵此次改革干部人事制度，就是要通過強化動態考核監督、壓縮職數、競爭上崗、目標任期、加大交流力度、拓寬退出渠道等，形成“能者上、平者讓、庸者下”的良性循環;改革用工制度，通過全員競爭上崗，在內部人力資源市場集中管理、統一培訓，轉崗安置、置換勞務、解除合同等方式，清理勞務用工，形成人員流動退出、分流激勵的長效機制;改革薪酬分配制度，通過完善績效工資和收入分配向關鍵崗位、生產一線艱苦崗位傾斜，建立4支人才隊伍的等級序列和階梯，既有縱向同類崗位職級晉升，又有橫向同職薪酬檔級晉升的“雙向梯晉式”人才發展通道，形成收入靠貢獻、全員多創效的局面。

　　為了保證改革的有序推動，鞍鋼將激發領導干部活力作為工作重點和首要環節，以領導干部的活力帶動全體員工活力的提升，以領導干部能上能下、收入能增能減的實際效果為全體員工做出榜樣，為全面實施人力資源深化改革帶好頭、領好路。

　　為了保證改革措施落到實處，鞍鋼在《指導意見》中，對《綱要》中提出的進行人力資源現狀分析、確定本單位優化目標、劃分單位類型、劃分崗位類型、確定薪酬目標和薪酬水平、進行競崗升級、進行業務整合和功能外包等都進行了詳細的操作說明，并要求各單位向全體職工講清楚“為什么改”、“改什么”、“怎么改”，形成理解改革、支持改革、參與改革、促進改革的濃厚氛圍。

　　太鋼：緊盯市場改革營銷體系

　　據悉，2014年，太鋼將大力創新市場營銷體系，出臺一攬子改革方案，推動市場、技術、生產、服務深度融合，構建起布局合理、反應敏捷、極具競爭力的營銷體系。

　　新的一年，太鋼將強化全員營銷理念，把用戶滿意作為一切工作的準則，建立以市場為導向、以營銷為龍頭、訂單驅動、工序服從、產銷一體信息化支持的高效運營機制。其中，營銷部門將加強技術營銷和服務營銷，用心感知用戶“冷暖”，準確辨識用戶需求，為用戶提供量身定制的產品、服務和全面解決方案，敏銳發現市場，敏捷滿足用戶。

　　在營銷管理方面，緊緊圍繞用戶需求優化業務流程、組織生產經營活動。同時，適應經濟責任制的市場化改革，構建以營銷部專業營銷經理為主導、以成材廠技術營銷經理為支撐的“雙經理”體制。成材廠廠長要一手抓生產、一手抓市場，兩手都要硬。

　　在對接市場方面，縮短營銷鏈條，提高面向客戶的快速響應能力。堅持“造船出海”與“借船出海”并舉，大力發展電子商務，提升掌握和服務終端客戶的能力。依托互聯網微信平臺，消除與客戶的時空距離，實現與市場的“零距離”聯動，有效解決用戶信息反饋滯后、失真等問題。

　　在構建營銷體系方面，做強做大自有營銷平臺，構建布局合理，集加工、配送、服務為一體的包含多種商業模式的供應鏈體系。拓展國際營銷平臺，完善海外營銷服務體系，多渠道開拓市場，大幅提升戰略產品的海外市場份額。

　　在人才培養方面，加強營銷員隊伍建設，改進用人方式，外設銷售公司經理要實行競聘上崗，全力打造一支職業化營銷隊伍。

　　縱覽鋼鐵企業2014年的工作思路，改革創新成為了關鍵詞。回首2013年，擴產增效之路已走不通，市場形勢難以根本好轉，化解過剩產能和環保提升的壓力巨大，我國鋼鐵行業在高成本、低盈利的重壓下艱難轉型，改革創新和轉型升級勢在必行。展望2014年，金模鋼鐵網首席分析師羅百輝認為，鋼鐵行業的未來仍然充滿挑戰：企業微利經營具有長期性，提高盈利能力任務艱巨;化解產能過剩的工作相繼展開，轉變發展觀念勢在必行;環保政策日趨嚴格，將加速淘汰違規企業退出市場;信貸環境依然不寬松，企業的財務風險和資金狀況令人擔憂;“人的市場化”難題依然困擾著多數鋼鐵企業，給轉型工作帶來了巨大的成本和壓力。具體來看，以下四個方面的因素須重點關注：

　　一是我國宏觀層面的經濟改革全面深化。企業的市場競爭環境和秩序將更加規范化，追求規模效益的粗放發展道路將逐步終結，速度優先的發展理念將得到糾正。同時，發揮市場在資源配置中的決定性作用和要素市場的改革，要求企業須建立起更加靈活的市場快速反應機制，倒逼企業提升運營效率。

　　二是化解產能過剩的道路并不平坦。從目前的工作開展情況來看，各地方政府出臺的化解產能過剩方案能否落實、怎樣落實尚待觀察。一些地方名不見經傳的鋼廠突然浮出水面，出現在重組名單里，說明一些地方政府目前還沒有形成主動淘汰企業的動力，化解產能過剩更多地要依靠市場競爭、優勝劣汰來解決。

　　三是節能減排和綠色環保將成為鋼企生存發展的“紅線”。今年，環保部將從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設，完善污染物排放標準體系。整體來看，針對鋼鐵行業的環保要求只會更加嚴格，將倒逼企業加大環保投入，加速環保不達標的企業退出市場。

　　四是信貸緊縮會加速行業觸底。隨著美國量化寬松政策的收縮，全球貨幣寬松已告一段落，我國的信貸政策也從寬松轉為中性。2013年陸續出臺的治理銀行信托、理財產品和治理“影子銀行”的措施，會在2014年顯現威力。信貸收緊和利率市場化造成的融資成本上升，會進一步壓縮企業的利潤空間，打擊資金鏈脆弱的企業，客觀上迫使鋼鐵企業收縮投資和生產規模。

　　可喜的是，從企業2014年的工作思路來看，鋼鐵企業已經做好了應對困難的準備。經過2013年的市場洗禮，企業產量盲目擴張的沖動得到了抑制，部分企業已摒棄依靠產量擴張、價格競爭占領市場的競爭策略，開始苦練內功，如構建與市場和用戶無縫對接的體制機制、培育自主創新能力、開展“三項制度”改革、提升節能環保水平、強化成本管理和風險管控等，力求通過改革創新激發企業發展的活力和競爭力。當然，改革會有“陣痛”。但“陣痛”中，我們將獲得更為強大的生命力和更為廣闊的發展空間。

　　面對2014年的挑戰和機遇，鋼鐵行業有理由充滿信心。黨的十八大和十八屆三中全會對全面深化改革的總體部署，將引導鋼鐵行業通過改革創新實現“華麗轉身”。鋼鐵企業多年微利運營所練就的困境突圍的能力，將成為破解市場堅冰的“利器”。我們相信，2014年的鋼鐵行業一定能夠不懼挑戰、攻堅克難，經受住寒冬的“洗禮”，迎來結構調整、轉型升級的春天。