產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題凸顯

　　2013年，我國有色金屬行業(yè)運行延續(xù)了生產(chǎn)、投資平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整有所推進的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2013年1~11月，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)工業(yè)增加值增長13.2%，增幅比上年同期回落0.8個百分點;10種有色金屬產(chǎn)量3691.1萬噸，同比增長10.5%，其中精煉銅、原鋁產(chǎn)量分別增長14.3%和9.6%。

　　在投資結(jié)構(gòu)方面有所調(diào)整，冶煉投資熱開始緩解。2013年1~11月，我國有色金屬工業(yè)(不包括獨立黃金企業(yè))完成固定資產(chǎn)投資額6119.7億元，比上年同期增長20.9%，其中冶煉項目下降0.1%，礦山和壓延加工業(yè)分別增長15.9%和42.6%。

　　在進出口方面總額持平。去年1~10月，我國有色金屬進出口貿(mào)易總額1290.7億美元，同比增長0.1%。其中，進口額同比下降4.1%，出口額同比增長9.2%。

　　在價格方面，總體呈持續(xù)震蕩回落態(tài)勢。2013年1~11月國內(nèi)市場，銅現(xiàn)貨平均價53557元/噸，同比下降6.6%;鋁現(xiàn)貨平均價為14584元/噸，同比下降7.2%。

　　與此同時，企業(yè)累計利潤總額實現(xiàn)正增長。企業(yè)采取有效措施積極應對困難，于去年10月末累計實現(xiàn)利潤總額正增長。數(shù)據(jù)顯示，去年1~10月，8524家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)(不包括獨立黃金企業(yè)，下同)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38764.5億元，同比增長13.5%;實現(xiàn)利潤總額1135.9億元，同比增長3.6%。

　　但由于產(chǎn)品成本要素剛性上升、有色金屬價格全年呈持續(xù)震蕩回落態(tài)勢等直接原因，導致企業(yè)總體經(jīng)營困難。數(shù)據(jù)顯示，去年1~10月，8524家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)主營活動利潤1275億元，同比下降4.3%;規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為92.4元，比全國平均水平高6.6元。去年10月末，在8524家企業(yè)中虧損企業(yè)為1726家，比上年同期增加57家，虧損面為20.2%，虧損額303.4億元，同比增長0.1%。

　　究其根本原因，一是冶煉行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，這是首要問題。目前，國內(nèi)大部分行業(yè)冶煉產(chǎn)能過剩，尤以電解鋁產(chǎn)能過剩問題突出，經(jīng)最近核實，我國現(xiàn)有電解鋁產(chǎn)能已達3100萬~3200萬噸，產(chǎn)能過剩加劇。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國有色金屬工業(yè)高端產(chǎn)品開發(fā)能力弱，整體上處于國際有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈中低端，亟須提高自主創(chuàng)新能力及高端產(chǎn)品開發(fā)能力。三是全球需求疲軟。受世界經(jīng)濟增速放緩、主要經(jīng)濟體需求疲弱影響，有色金屬國內(nèi)外市場需求明顯下滑。

　　企業(yè)經(jīng)營困難將持續(xù)

　　從當前情況預計，2013年我國全年10種有色金屬產(chǎn)量增幅大致在10%左右，全年完成投資增幅在20%左右;國內(nèi)市場全年銅、鋁、鉛等主要有色金屬價格降幅為6%~8%;全年實現(xiàn)利潤總額為正增長的難度依然很大，尤其是主營活動利潤。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會信息統(tǒng)計部主任王華俊認為，2014年我國有色金屬工業(yè)的大致形勢是：影響有色金屬工業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生變化。從國內(nèi)宏觀環(huán)境來看，2013年我國GDP增長7.5%以上，完成年計劃已成定局。經(jīng)過改革開放30多年的高速增長以后，現(xiàn)在進入了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新階段，在這個階段，勞動力、土地、市場這些資源稟賦條件都發(fā)生了一些新變化。目前國內(nèi)經(jīng)濟增長仍保持在合理區(qū)間，不會出臺大規(guī)模財政刺激政策。

　　從國際環(huán)境來看，美國經(jīng)濟緩慢復蘇，歐洲經(jīng)濟也出現(xiàn)回升跡象，日本經(jīng)濟有所反彈，但世界經(jīng)濟復蘇總體上比較緩慢。再加上有些國家實行超量化寬松貨幣政策，倒逼人民幣升值，我國勞動力價格也在提高，有色金屬產(chǎn)品出口的難度在加大。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能過剩問題短期內(nèi)難以解決。有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈是“中間大、兩頭小”，冶煉產(chǎn)能過剩，礦山保障能力不足，高附加值產(chǎn)品短缺，總體上處于國際產(chǎn)業(yè)分工中低端。美歐倡導實業(yè)回歸，新興經(jīng)濟體和我國形成同質(zhì)化競爭，前有堵截，后有追兵，將面臨更多貿(mào)易摩擦，產(chǎn)能向國外轉(zhuǎn)移障礙重重，難度很大。結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)能過剩的問題短期內(nèi)很難解決。

　　資源、能源和環(huán)境壓力加大。我國有色金屬資源相對貧乏、品質(zhì)不高，對外依存度大，不但成本高，而且受制于人。能源價格高，能源政策導向也對有色金屬行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)影響，社會輿論對有色金屬工業(yè)也不太了解，只知道有色金屬生產(chǎn)高耗能，不知道使用環(huán)節(jié)是節(jié)能的。

　　有色金屬價格回升乏力。美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向，美元走強，黃金、銅等金屬的金融屬性走弱，不支持以美元計價的金屬價格上升。世界有色金屬產(chǎn)能、產(chǎn)量增長大于需求增長，全球有色金屬總體呈供大于求格局，也不支撐有色金屬價格上漲。有色金屬價格持續(xù)在低位震蕩，國內(nèi)電力、環(huán)保、人工成本上升，有色金屬企業(yè)經(jīng)營困難的壓力依然較大。

　　以上述形勢為依據(jù)，王華俊初步預計，2014年我國有色金屬工業(yè)生產(chǎn)仍呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，10種有色金屬產(chǎn)量增幅在8%左右;國內(nèi)市場主要有色金屬價格仍呈震蕩格局，再大幅度下降或大幅度上升的可能性不大;有色金屬企業(yè)經(jīng)營困難局面短期內(nèi)難以改變，實現(xiàn)利潤再大幅度下降的可能性也不大。 (本報記者 曾強)