在各方媒體對中國鋼鐵產能過剩頻繁的報道下，在中鋼協鋼材價格指數跌至20年來最低點的悲情宣傳下，在鋼材價格下跌、建材行業普虧的形勢下，鋼鐵業產能是否嚴重過剩，似乎已經毋庸置疑。不過，近日中國社科院財經戰略研究院發布了其最新研究成果，稱由行業協會提供的數據可能“夸大了鋼鐵產能過剩的問題”，大部分企業的產能利用率仍然處于適度的水平。

　　關于產能利用率，專家標準似乎也難統一。中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民曾表示，就鋼鐵行業而言，按中國歷史經驗，產能利用率達到85%左右較為正常，也就是說存在15%左右的閑置產能是適度的，突出表現是鋼鐵行業平均利潤率基本上與工業行業平均數不相上下。產能利用率過高，比如超過90%，會導致鋼材價格暴漲，進口鋼材猛增，1993年和2003年我國曾經發生過這種現象，說明當時產能是不足的。而產能利用率低于80%，則說明產能已經存在不合理的閑置。

　　“如果按照產能利用率來劃分的話，中國的鋼鐵業規模龐大，回旋余地大，所以中國鋼鐵業的產能利用率達到80%就應該認為是產能充分利用了。”中鋼協會長徐樂江在“中鋼協四屆六次常務理事擴大會議”表示，如果以此為標準，那么在2006年前中國就不存在鋼鐵產能過剩的問題，2006年以后直到現在，中國鋼鐵業也只是輕度產能過剩。