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“煤炭金三角”由盛而衰 單一發(fā)展模式走不遠(yuǎn)
2014/6/16 14:41:02 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:“煤炭金三角”由盛而衰 單一發(fā)展模式走不遠(yuǎn)陜西、內(nèi)蒙古、山西3省區(qū)的交界地帶,被有些人稱(chēng)為中國(guó)的“煤炭金三角”,2013年這一區(qū)域的煤炭產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的近三分之一。然而據(jù)報(bào)道,隨著煤炭行業(yè)持續(xù)低迷,“金三角”地區(qū)迅速由盛而衰:經(jīng)濟(jì)降速、民企資金鏈趨緊、民間財(cái)富縮水……從表面上看,這是因?yàn)?012年底至今煤炭?jī)r(jià)格斷崖式下跌、行業(yè)大面積虧損所致。但在筆者看來(lái),恐怕還與這些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、過(guò)度依賴于煤炭行業(yè)有很大關(guān)系。
其一,“靠煤吃煤”的單一發(fā)展模式隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。盡管“金三角”煤炭?jī)?chǔ)量豐富,開(kāi)采成本低,但靠煤炭開(kāi)采“一條腿”走路,既走不遠(yuǎn)也走不穩(wěn),只能帶來(lái)暫時(shí)繁榮,而隱藏的風(fēng)險(xiǎn)卻很多。只有“多條腿”走路,并向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型,地方經(jīng)濟(jì)才能不再被煤炭?jī)r(jià)格所“控制”。
其二,煤炭資源開(kāi)采利用不合理不科學(xué)帶來(lái)多種風(fēng)險(xiǎn)。比如,造成產(chǎn)能過(guò)剩和資源枯竭、環(huán)境破壞和安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等。盡管消化全國(guó)性煤炭產(chǎn)能過(guò)剩需要國(guó)家層面統(tǒng)一部署,但不等于相關(guān)地方政府無(wú)所作為。如果嚴(yán)格治理私采濫挖,根據(jù)產(chǎn)能過(guò)剩情況控制煤炭投資、開(kāi)采,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不僅有利于緩解產(chǎn)能過(guò)剩,還能避免資源富裕地區(qū)變成資源枯竭地區(qū)。
當(dāng)然,資源型城市要想走出困境,還需要加快全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。因?yàn)檫@一輪煤炭?jī)r(jià)格下調(diào)也與煤炭需求行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能有關(guān),如一些地方淘汰小鋼鐵廠、小水泥廠,勢(shì)必會(huì)影響煤炭業(yè)的需求。只有加快改革和調(diào)整步伐,這些地方才能早日擺脫低迷。相關(guān)企業(yè)自身也要加快調(diào)整與升級(jí),不能指望銀行和地方政府來(lái)“救”,要更加積極主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)需求,在競(jìng)爭(zhēng)中健康發(fā)展。
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