2015年鋼鐵企業(yè)環(huán)保面臨多重考核，未來挑戰(zhàn)更大。

　　日前，由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2014(第五屆)中國鋼鐵節(jié)能減排論壇在北京舉行。

　　會上，來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、鋼鐵企業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)的近300位代表，就如何突破節(jié)能瓶頸、應(yīng)對環(huán)保挑戰(zhàn)進(jìn)行了廣泛交流。

　　鋼鐵工業(yè)要加大投入，創(chuàng)新實干，打好節(jié)能減排的持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富在會上表示。

　　鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排成效顯著

　　十二五前3年，鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排降碳方面取得了積極的進(jìn)展和成效。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在會上表示。

　　李新創(chuàng)指出，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排主要有以下幾個亮點：

　　一是污染物排放績效指標(biāo)明顯下降。鋼鐵行業(yè)噸鋼二氧化硫、噸鋼煙粉塵、噸鋼耗新水量、噸鋼廢水排放量均大幅下降，并且涌現(xiàn)出一大批清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)。

　　二是噸鋼能耗持續(xù)下降。截至2014年4月份，鋼協(xié)重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗下降至590千克標(biāo)準(zhǔn)煤，較2010年下降2.4%.不過，節(jié)能目標(biāo)完成任務(wù)仍有滯后。

　　三是各工序節(jié)能限額達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提高。2013年，重點統(tǒng)計企業(yè)焦化、電爐工序能耗限定值達(dá)標(biāo)率已達(dá)100%，燒結(jié)工序能耗企業(yè)限定值達(dá)標(biāo)率提高了7.3%，煉鐵工序能耗企業(yè)限定值達(dá)標(biāo)率提高了1.2%，轉(zhuǎn)爐工序能耗企業(yè)限定值達(dá)標(biāo)率提高了18.8%.

　　四是能效水平得到進(jìn)一步提升。2011年~2013年，全行業(yè)累計淘汰煉鐵產(chǎn)能5000萬噸、煉鋼產(chǎn)能約4600萬噸，實現(xiàn)了從源頭上節(jié)能降耗，同時能源回收利用水平得到進(jìn)一步提升。例如，高爐、焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐煤氣利用率持續(xù)提高，自發(fā)電比例和轉(zhuǎn)爐煤氣回收量逐年提高，設(shè)施向高參數(shù)、大容量、高效率發(fā)展，等等。此外，工業(yè)化、信息化進(jìn)一步深度融合，企業(yè)自動化、信息化水平提高，企業(yè)能源管理精細(xì)化程度逐步提升。

　　五是運用市場機(jī)制推動節(jié)能減排效果初顯。從2013年開始，我國已經(jīng)有7個省市開展碳減排交易試點，嘗試運用市場機(jī)制有效推動節(jié)能減排;引導(dǎo)各類資金進(jìn)入節(jié)能減排降碳領(lǐng)域;借助資本市場的平臺，通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，十二五合同能源管理模式進(jìn)入快速發(fā)展期，有效緩解企業(yè)資金壓力。與此同時，企業(yè)通過體制改革實現(xiàn)能源供需雙贏，如代表電力體制改革突破口的大用戶直購電得到快速發(fā)展，全國直購電交易量由2012年的400億千瓦時增加至2013年的1200億千瓦時。目前，部分鋼鐵企業(yè)已參與其中。

　　行業(yè)節(jié)能減排仍有差距

　　盡管如此，中國鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排仍然存在一些問題和不足，同時外部環(huán)境帶來的壓力也不容忽視。

　　我國鋼鐵行業(yè)能源與環(huán)保績效水平與國外先進(jìn)企業(yè)相比，仍然存在明顯差距。張長富指出。一是單位能耗高。據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)重點企業(yè)噸鋼可比能耗比國外先進(jìn)企業(yè)高約10%.二是排放總量大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國鋼鐵工業(yè)的二氧化碳排放量在全球鋼鐵工業(yè)占比高達(dá)51%.三是在節(jié)能改造和環(huán)保治理方面良莠不齊，有些技術(shù)裝備水平有待提升。國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的環(huán)保成本在110元/噸左右，環(huán)保好的企業(yè)與差的企業(yè)的成本相差近百元，已經(jīng)影響到企業(yè)在相同市場條件下的公平競爭。

　　鋼鐵行業(yè)承擔(dān)了過重的經(jīng)濟(jì)增長的壓力。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策所副所長李佐軍表示，布局分散、集中度不高，尤其是中小企業(yè)數(shù)量過多，效益不佳等，都影響著鋼鐵企業(yè)在節(jié)能減排方面的投入。

　　鋼鐵企業(yè)面臨多重考核，未來挑戰(zhàn)更大。李新創(chuàng)表示。例如，十二五節(jié)能約束性指標(biāo)要求單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%;《能源發(fā)展十二五規(guī)劃》要求到2015年，全國能源消費總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，年均增速4.3%;全社會用電量控制在6.15萬億千瓦時左右，年均增速8.0%，重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體接近世界先進(jìn)水平。另外，還有一批能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂完成或正在編制中，門檻更高，要求更為嚴(yán)格。

　　在應(yīng)對氣候變化方面，企業(yè)溫室氣體減排壓力日益增大。目前，全國統(tǒng)一碳交易市場正在籌劃中，每個企業(yè)都將獲得一定配額，排放額度不夠的企業(yè)要從市場購買，碳排放將切實影響每一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時，環(huán)境政策的約束也在不斷增強(qiáng)，一系列最嚴(yán)格的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)正在或?qū)⒁獙嵤��?015年1月1日，新《環(huán)境保護(hù)法》將正式實施，粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB21256-2013)將于2014年10月份實施與舊標(biāo)準(zhǔn)相比，企業(yè)將面臨更巨大的挑戰(zhàn)。李新創(chuàng)指出。

　　在這種情況下，企業(yè)節(jié)能減排空間將越來越小，成本也會越來越高。企業(yè)必須作好相應(yīng)的準(zhǔn)備，過好環(huán)保這一關(guān)。

　　鋼鐵企業(yè)須加大投入創(chuàng)新實干

　　環(huán)保事關(guān)民生，是不可逾越的紅線，要求越來越高，關(guān)注度越來越大，決定著企業(yè)的生死存亡、前途命運。在強(qiáng)大的環(huán)保風(fēng)暴面前，鋼鐵行業(yè)要凝聚目標(biāo)，形成共識，堅定不移地把節(jié)能減排低碳發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，毫不動搖。張長富為鋼鐵企業(yè)今后的節(jié)能減排指出了方向。

　　一是要加大投入，堅持打持久戰(zhàn)。能源消耗和污染物排放是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。鋼鐵企業(yè)要統(tǒng)籌安排，加大資金、技術(shù)、管理、研發(fā)的投入。要果斷決策，采用先進(jìn)適用、成熟有效的技術(shù)裝備，攻克節(jié)能減排的瓶頸和難點。鋼鐵行業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是巨大的市場，也是企業(yè)降本增效的廣闊空間�？蒲袉挝�、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)需要，將更多先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、裝備投放到鋼鐵節(jié)能環(huán)保項目上，創(chuàng)造更多的環(huán)保效益和社會效益。鋼鐵企業(yè)要與當(dāng)?shù)卣�府形成良性互動，努力爭取納入?yún)^(qū)域節(jié)能減排總體規(guī)劃，主動適應(yīng)區(qū)域環(huán)境承載容量要求，融入?yún)^(qū)域一體化的和諧發(fā)展，爭做與社會、城市和諧發(fā)展的亮點和名片。

　　二是要創(chuàng)新機(jī)制、體制，充分運用政策條件和外部資源。各個企業(yè)要堅持市場導(dǎo)向，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，要用活用好國家鼓勵節(jié)能減排的價格、財稅、金融政策，爭做降低能耗和排放的領(lǐng)跑者，做主動融入?yún)^(qū)域環(huán)境承載容量的正能量。要堅定不移地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把冶金行業(yè)的廢渣、廢水、廢氣綜合利用產(chǎn)業(yè)資源化、產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步做強(qiáng)做大。要充分利用社會資源，用好用活碳權(quán)、水權(quán)，在能源管理、低碳認(rèn)證、排放核查等各方面，創(chuàng)新理念和機(jī)制、體制，創(chuàng)造更加有利有效的環(huán)境、條件、氛圍。

　　三是要把淘汰落后產(chǎn)能和燒結(jié)脫硫作為當(dāng)前的攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院明確要求，2015年底前要再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼產(chǎn)能1500萬噸，總數(shù)4萬平方米的燒結(jié)機(jī)要全部安裝脫硫設(shè)施。這些要求都十分明確具體，特別是涉及近200臺套燒結(jié)脫硫裝置，量大面廣，需要加大資金投入和技術(shù)突破。這是鋼鐵企業(yè)面臨的一場硬仗。

　　在新形勢下，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)多重考核壓力，科學(xué)規(guī)劃企業(yè)能源發(fā)展戰(zhàn)略。李新創(chuàng)表示，同時，要轉(zhuǎn)變常規(guī)節(jié)能理念，實現(xiàn)能源系統(tǒng)優(yōu)化。還要優(yōu)化生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，完善先進(jìn)、成熟、可行節(jié)能措施的配套;采用多種能源管理模式，推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理，以系統(tǒng)整體實現(xiàn)能源損失的最小化和效率最大化為最終目標(biāo)。此外，還要深度挖掘節(jié)能潛力，不斷提升能效水平，并深入開展環(huán)境診斷，抓緊實施環(huán)保改造。