部分企業海外遇阻

　　中聯重科工程起重機市場部經理周迎春說：“在歐美區域銷售產品時，要求我國汽車起重機上的底盤零部件要有TUV認證，如剎車燈、指示燈、轉向機構、排放、噪音等。且認證要求使用歐洲標準，否則不讓上牌，無法上路。”周迎春表示，我國的工程機械產品不被歐美市場接受的主要原因就是，我國的產品標準和環保標準落后于歐美國家。還有一些其他國家的市場區域，因正在逐漸接受歐美標準，不接受我國國標，從而導致排斥的情況也時有發生。

　　山推股份公司副總經理徐剛表示，在國際貿易方面，由于國內和國際行業標準不同，給企業開拓海外市場帶來了一定的阻力。比如土方機械關于排放、噪聲的標準，目前我國執行國二標準(相當于歐Ⅱ)，歐盟地區執行的是歐ⅢB標準。由于不接軌，給我國工程機械企業進軍國際市場設立了實實在在的技術壁壘。企業為滿足國際標準要求，需要增加更高的成本，這無疑降低了產品在國際市場上的競爭力。徐剛認為，我國的工程機械制造業在經歷了10年高速發展期后，如今更需要將重心轉移到提升技術水平上來，從“制造”到“智造”，不斷提升國家行業標準水平，從而提升國內產品在國際貿易中的競爭力。

　　亟須與國際接軌

　　“我認為國家標準和行業標準如果與國際接軌，可以幫助企業在東南亞市場發揮更加積極的作用。”周迎春說。他建議應盡快組織人員修訂相關標準，并將中國的國標和體系盡快譯成英文。尤其是在中國產品影響比較深遠的市場區域，如東南亞，推廣中國的國標和標準體系。同時，還要積極參與一些國家的標準交流，甚至參與到某些國家制訂標準的工作中去。這些措施，將有利于中國工程機械產品進一步開拓海外市場。

　　徐剛表示，近年來，國家加大了標準化的工作力度，根據國際標準制修訂了較多新標準，在一定程度上提升了工程機械行業的標準水平。但從標準的整體發展水平上看，部分板塊仍與國際標準存在較大差距，表現在國家標準的更新滯后于國際標準發展進度(近年來有所緩解，但仍存在該方面問題);標準制定多依賴于轉化國際標準，自主編制水平還很薄弱。

　　為此，徐剛建議，一方面對于行業中各標準化組織、委員會，需要國家健全其制度與職責，發布相關的政策文件。同時，各企業可以根據自身需求對口相應的標準化組織，這能做到政府標準化與企業標準化無縫對接。另一方面，國家或者相應的標準化組織在接軌國際領先企業有更多的資源和優勢，應多分享、多傳遞相關的資訊。再者，對于企業負責或者參加制修訂國家標準等工作給予一定的引導與鼓勵，使企業得到技術上的實惠。

　　山東臨工進出口公司相關負責人認為，行業標準應參考國際標準來制定，推動我國產品技術的更新換代，提升中國產品在海外市場的競爭力，打造中國品牌的優勢，抵消中國產品在海外“價廉質差”的不利形象。

　　中國工程機械工業協會副秘書長王金星建議，國家標準化管理部門(政府)不僅引導國際標準轉化為國標，還應做好國家標準、行業標準、協會標準系統推廣到國際的準備，建立多邊或雙邊的認證認可機制，推動中國標準外文版，讓世界了解中國標準體系、實施情況和規范做法。提供資金支持專業協會組織翻譯中國標準外文版，推動標準的國際交流和認可。

　　與國際接軌標準不足四成

　　國際標準化組織ISO新聞發言人羅格·弗羅斯特曾公開表示，有些中國標準與ISO建議的國際標準不同，這可能是由于中國采取了“本地首選”的傳統標準，或是由于中國一些特定條件限定并不包括在ISO的標準之內，例如環境、地理等。“甚至最簡單的理由就是，中國還需要花時間將現行的標準轉化成依據ISO標準的‘國內標準’。”弗羅斯特說。

　　據弗羅斯特介紹，目前，中國國內有27279項標準，其中有10536項是遵照國際標準組織的標準，這一比例僅達到38.63%。我國標準比國際滯后的問題由此可見一斑。

　　盡管歐美等國際標準化機制要比中國發展得成熟，但是這也成為國際貿易中，歐美國家向“中國制造”發難的借口。有專家指出，有些國家就是故意刁難。《貿易技術壁壘協議》明確規定：一切需要有技術規則或標準的地方，締約方均應以這些國家的技術規則或標準作為制定本國技術規則或標準的依據。假如各國都執行同一個技術規則或國際標準，那么并不會產生壁壘。

　　產生消極作用的原因在于，各國的法規和標準之間的差異，造成了各國對產品質量的不同評價，引起糾紛和摩擦。

　　近幾年來，中國出口商品被進口國海關扣留或拒收的事件屢屢發生，除一部分確屬質量原因外，主要是由于進口國重新制定了檢驗標準。(崔玉平)