在此背景下，高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦脫困工作重視程度之高，決心之大前所未有。有分析人士稱：現(xiàn)在為了幫助煤炭企業(yè)脫困，一切皆有可能。

　　□發(fā)改委今日將召集包括5大發(fā)電集團(tuán)、神華集團(tuán)在內(nèi)的大型企業(yè)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，傳達(dá)高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的指示精神，并研究煤炭進(jìn)口相關(guān)工作。

　　□記者還從權(quán)威人士處獲悉，近期高層領(lǐng)導(dǎo)主持召開了一次關(guān)于研究煤炭企業(yè)脫困的專題會(huì)議，要求適當(dāng)限制煤炭產(chǎn)能，制定調(diào)減產(chǎn)能產(chǎn)量計(jì)劃和具體方案。加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉一定數(shù)量的煤礦。

　　□另外，還將實(shí)行黑名單制度。

　　上證報(bào)記者從煤電行業(yè)人士處獲悉，發(fā)改委今日將召集包括五大發(fā)電集團(tuán)、神華集團(tuán)在內(nèi)的大型企業(yè)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，傳達(dá)高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的指示精神，并研究煤炭進(jìn)口相關(guān)工作。

　　據(jù)權(quán)威專家透露，高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦脫困工作重視程度之高，決心之大前所未有。預(yù)計(jì)未來(lái)可能出臺(tái)多項(xiàng)力度更大的措施幫助煤炭行業(yè)脫困。

　　幫困措施不斷升級(jí)

　　昨天，新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)出爐，報(bào)收于478元/噸，較前一周繼續(xù)下跌1元/噸，價(jià)格走勢(shì)趨于平穩(wěn)。煤炭行業(yè)專家分析認(rèn)為，近期連續(xù)召開煤炭脫困聯(lián)席會(huì)議，部分大型煤炭企業(yè)響應(yīng)保價(jià)限產(chǎn)倡議等積極因素對(duì)于動(dòng)力煤價(jià)格起到了支撐作用。

　　而國(guó)家相關(guān)部門對(duì)煤炭行業(yè)的幫困措施還將繼續(xù)升級(jí)。

　　昨天，記者從煤炭行業(yè)權(quán)威人士處獲悉，近期高層領(lǐng)導(dǎo)主持召開了一次關(guān)于研究煤炭企業(yè)脫困，促進(jìn)煤炭企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的專題會(huì)議。這次會(huì)議要求適當(dāng)限制煤炭產(chǎn)能，制定調(diào)減產(chǎn)能產(chǎn)量計(jì)劃和具體方案，要求下半年壓縮產(chǎn)量2億噸，并計(jì)劃分解到省、市。加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉一定數(shù)量的煤礦。另外，還將實(shí)行黑名單制度。

　　事實(shí)上，日前發(fā)布的《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》中，已要求煤礦簽訂《煤礦按照登記公布生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的承諾書》，并向社會(huì)公開，對(duì)于違背《承諾書》違規(guī)或超能力生產(chǎn)造成安全事故的，列入黑名單，并和企業(yè)的項(xiàng)目審批、融資貸款等掛鉤。

　　值得關(guān)注的是，這次高層領(lǐng)導(dǎo)主持的會(huì)議還提出，要嚴(yán)控進(jìn)口煤炭，并鼓勵(lì)出口。全年減少進(jìn)口煤炭5000萬(wàn)到1億噸，擬對(duì)除褐煤之外的進(jìn)口煤炭，征收3%-6%的進(jìn)口關(guān)稅。盡快出臺(tái)《商品煤質(zhì)量監(jiān)管辦法》，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格限制高硫高灰低質(zhì)煤進(jìn)口。

　　據(jù)稱，發(fā)改委還將約談五大電力企業(yè)，以控制進(jìn)口劣質(zhì)煤使用，并與發(fā)電計(jì)劃掛鉤。

　　相關(guān)會(huì)議通知也顯示，發(fā)改委已要求神華集團(tuán)、華潤(rùn)電力、粵電集團(tuán)填寫2012年以來(lái)電煤消耗、進(jìn)口價(jià)格調(diào)查表，而五大發(fā)電集團(tuán)也需要同時(shí)把預(yù)計(jì)8月份電煤進(jìn)口情況提交會(huì)上。

　　產(chǎn)能建設(shè)超前存隱患

　　目前，煤炭行業(yè)已經(jīng)到了舉步維艱的地步。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在近期一次會(huì)議上指出，煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)超過(guò)70%，一半以上企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象。尤其是一些老國(guó)企處境更加艱難。煤監(jiān)局副局長(zhǎng)更是擔(dān)憂，按照目前狀況發(fā)展下去，對(duì)于安全生產(chǎn)極為不利，發(fā)生大事故的風(fēng)險(xiǎn)上升。

　　對(duì)此，安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜說(shuō)：“現(xiàn)在為了幫助煤炭企業(yè)脫困，一切皆有可能。”

　　據(jù)悉，有關(guān)方面對(duì)于9月份煤炭?jī)r(jià)格達(dá)成了一致意見，底線是保持8月份實(shí)際執(zhí)行價(jià)不變，這有望支撐煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)保持平穩(wěn)。

　　不得不提的是，目前煤炭行業(yè)陷入困境與早年煤炭行業(yè)產(chǎn)能建設(shè)超前有直接的關(guān)系，形成了巨大的煤炭產(chǎn)能，導(dǎo)致供需關(guān)系嚴(yán)重失衡。昨天，中國(guó)能源研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周大地在中國(guó)分布式能源國(guó)際論壇上指出了這一點(diǎn)，同時(shí)他還提醒，包括風(fēng)光等可再生能能源在內(nèi)的電源建設(shè)未來(lái)也同樣存在過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。