國內棉花需求比上年度企穩回升

　　劉小南稱，今年國內棉花的種植面積下降，初步預計棉花實際產量在650萬噸左右，比上年減少50萬噸。從需求來看，由于實行目標價格改革以后，棉花價格由市場形成，國際國內棉花市場的聯動性增強，國內外棉花差價將進一步縮小，因此國內棉花的需求會比上年度企穩回升，預計新年度棉花的需求量在850萬噸左右。

　　產量650萬噸，需求量850萬噸，對比發現，中國國內當年產需缺口是200萬噸，比上年度增加100萬噸。總體來看，國內紡織企業對國產棉花的有效需求是客觀存在的。國際棉花供大于求，價格處在低位。綜合考慮各方面的因素，發改委認為國內的棉花市場雖然與去年相比將會有所下降，但有望在一個合理的價格區間內保持穩定。

　　政府多項措施避免出現棉花“賣難”

　　劉小南表示，為了在此基礎上做好新年度棉花的各項工作，一方面按照目標價格改革的基本思路，要充分發揮市場機制決定性的作用，同時也要更好地發揮政府的作用，規范市場秩序，引導市場購銷，穩定市場預期，保持市場平穩運行。

　　目前，發改委已采取了暫停儲備棉投放、不再增發進口配額、組織好新棉的收購加工銷售、加強市場和質量監管等措施。

　　今年是目標價格改革的第一年，有關部門將提前做好相關工作預案，避免出現大面積的“賣難”問題。如果國內的棉價過度下跌，出現農民“賣難”，政府還要采取必要的措施，支持和引導大型的棉花收購加工企業，積極入市收購，穩定市場預期。