種種跡象顯示，分布式光伏發(fā)電正在迎來春天：今年初，國家能源局提出全年光伏發(fā)電新增備案總規(guī)模1400萬千瓦，其中分布式光伏的備案規(guī)模就達(dá)到800萬千瓦。然而，通往春天的道路并不平坦，尚有不少現(xiàn)實問題有待解決。

　　分布式光伏發(fā)電的春天還有多遠(yuǎn)?哪些痛點尚待解決?

　　能源革命：許世界一個未來

　　人類的發(fā)展史，就是一部對太陽能的利用史。在原子能被發(fā)現(xiàn)之前，我們所使用的能源都是直接或間接地來自太陽。而隨著現(xiàn)代文明的進(jìn)步，對于太陽能的利用效率也在大幅提高。可以說，太陽能轉(zhuǎn)換效率的提升，代表著人類科技的前進(jìn)步伐。

　　而在2014年，我們再一次提到光伏，試圖定位這段時間來光伏的一種嶄新應(yīng)用形式——分布式光伏發(fā)電。

　　這一產(chǎn)業(yè)本身所孕育的巨大潛力令人激動，比這更重要的是，它將掀起一場能源產(chǎn)業(yè)的碎片化革命風(fēng)暴。在改變我們使用能源方式的同時，它或許將更深刻地改變現(xiàn)代科技與文明的運行方式：一如鉆木取火讓人類群聚于一地，而電的廣泛使用使家庭成為社會的基本組成細(xì)胞一般。

　　第三次能源革命已然來臨

　　100年前，石油巨頭埃爾森美孚宣稱“沒有美孚，世界將一片漆黑”，彼時，人們無法想象，現(xiàn)代對于新能源的利用將達(dá)到怎樣的程度。

　　在不遠(yuǎn)的未來，即使沒有像美孚的大佬們提供煤炭和石油等傳統(tǒng)能源，家家戶戶屋頂上的分布式太陽能光伏發(fā)電裝置或是風(fēng)電裝置亦可提供家庭所需要的電量;熙熙 攘攘的街道上，新能源汽車依靠車頂上的光伏發(fā)電裝置作為前進(jìn)動力。這樣的轉(zhuǎn)變，有賴于科技引領(lǐng)的能源革命�？萍嫉倪M(jìn)步總會顛覆人類的想象，世界能源前后經(jīng) 歷了三次重大的變革：第一次變革是煤炭代替薪柴，第二次變革是油氣代替煤炭，可再生能源與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合則已經(jīng)引發(fā)人類歷史上第三次能源革命。

　　隨著傳統(tǒng)化石能源的日益減少和人類可持續(xù)生存與發(fā)展的需要，太陽能、風(fēng)能等替代能源因具有無污染、可持續(xù)、總量大、分布廣、應(yīng)用形式多樣等優(yōu)點，正逐步從補充性能源向替代能源和能源主要構(gòu)成部分轉(zhuǎn)變。

　　目前，德國80%的電力都來自于可再生能源。美國、日本等世界發(fā)達(dá)國家亦加強對可再生能源的開發(fā)與利用。而我國可再生能源儲量僅次于美國，位于世界第二位。風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等技術(shù)得到大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

　　而分布式光伏發(fā)電的推廣應(yīng)用是本次能源革命中的重要環(huán)節(jié)。目前，光伏大國德國亦是全世界在分布式光伏產(chǎn)業(yè)推廣中顯得最為“激進(jìn)”的國家。由于土地資源有限，德國的絕大部分光伏發(fā)電屬于屋頂光伏。德國復(fù)興銀行(KFW)聯(lián)合德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核反應(yīng)堆安全部(BMU)支持分布式光伏儲能的新政于 2013年5月1日生效，標(biāo)志著德國的分布式光伏政策從僅補貼發(fā)電單元擴大到了補貼保障光伏發(fā)電的儲能單元。與中國的分布式光伏發(fā)電政策相比，德國的這項 政策只針對小于30千瓦的光伏設(shè)施，對于中小項目的支持力度更大。

　　如今，分布式光伏發(fā)電已經(jīng)在工業(yè)領(lǐng)域獲得政府支持推廣，不少大型廠房都已經(jīng)變成了小型“電站”�；蛟S在不遠(yuǎn)的未來，它亦將在民用領(lǐng)域大放光彩。未來的某一天，分布式發(fā)電裝置將成為中國家庭的必需品。這代表著光伏產(chǎn)業(yè)的碎片化運動正在興起。

　　借分布式光伏改變世界

　　比較起能源的更新替代，更重要的是分布式光伏將賦予未來更多可能，它將原先集中發(fā)電集中供應(yīng)的電力解決方案分解到個體，更適合太陽能分散、不連續(xù)的特性。

　　與過去的能源發(fā)展所不同的是，這一次，能源供應(yīng)不再僅僅只是某些專業(yè)部門或企業(yè)的事，每一個消費個體都將成為能源系統(tǒng)的一部分：既消費，又產(chǎn)出。這真正改變了過去能源系統(tǒng)的供給關(guān)系。

　　作為以碎片化的組織形式呈現(xiàn)在我們面前的能源使用系統(tǒng)中的這一產(chǎn)物，或許將是有史以來令個體細(xì)胞如我們每一個人，首次可以共同參與到宏大的能源變革中去。而在過去漫長的人類科技史上，這樣的角色是由以風(fēng)箏捕捉到電的本杰明˙富蘭克林一般的智者所擔(dān)任的。

　　分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還將改變生產(chǎn)方式的構(gòu)成。經(jīng)由第一次和第二次工業(yè)革命，蒸汽機與電力的應(yīng)用使人類的勞動方式從分散的手工作坊式勞動變成了大規(guī)模的機 器作業(yè)。自此之后，分散作業(yè)一直被視為落后的生產(chǎn)方式。而這一次，分布式光伏以點至面，將分散發(fā)電聯(lián)結(jié)成電網(wǎng)的一部分，如星火燎原，最終點亮地球。

　　而生產(chǎn)方式的改變必將影響人類社會關(guān)系。未來，壟斷性的能源機構(gòu)如電力系統(tǒng)或?qū)⑹�去統(tǒng)治的話語權(quán)，人人都是能源系統(tǒng)不可或缺的一部分，人與人的關(guān)系也將隨之變化。

　　中國光伏如何走?

　　在這一系列變革中，中國的位置舉足輕重。在本輪采訪中，不少光伏行業(yè)的企業(yè)家十分自豪地告訴記者，在中國，光伏產(chǎn)業(yè)是屈指可數(shù)的可以與世界強國“掰一掰手 腕”的新興產(chǎn)業(yè)。中國光伏產(chǎn)業(yè)之強大是分布式光伏發(fā)電可以在國內(nèi)推廣發(fā)展的基礎(chǔ)，而更重要的是，這一產(chǎn)業(yè)對于中國的能源革命關(guān)系重大。

　　在解決電力與民生需求、能源與環(huán)境保護(hù)、人居與資源分布等諸多矛盾上，歐美強國的案例已經(jīng)為中國樹立了榜樣：分布式光伏能夠更好地解決這些矛盾，且積極有 效的財政策扶持政策帶動了智能電網(wǎng)的科技進(jìn)步，真正形成了“聚沙成塔”的效果。而這是新能源產(chǎn)業(yè)碎片化革命正在興起的標(biāo)志。

　　光伏大國中國如何能缺席這一進(jìn)程?誰都無法承受在能源革命中失去先機的代價。我們對于未來能源供應(yīng)的想象或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上科技發(fā)展的速度，但隨著美孚品牌的 建立，洛克菲勒的“石油王國”對于美國經(jīng)濟向全世界擴張起到的作用仍歷歷在目。中國的分布式光伏產(chǎn)業(yè)是不是也能誕生下一個企業(yè)巨子，就像馬云一樣，成為中 國改變世界的一把鑰匙?

　　新能源的商機無限

　　未來分布式光伏發(fā)電有機會成為能源產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，意味著其中商機無窮。

　　浙江合大太陽能科技有限公司董事長侯生躍告訴記者：“從大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電開始，浙江走上了一條與過去截然不同的道路。發(fā)展一年來，浙江已經(jīng)形成了與 其他光伏制造大省有所區(qū)別的格局。比如與江蘇省相比，江蘇以光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化為特色，光伏組件是其強項，在材料的創(chuàng)新應(yīng)用上，江蘇企業(yè)領(lǐng)先;而浙江省在 光伏終端應(yīng)用產(chǎn)品創(chuàng)新上走到了全國的前列，特別是在光電建筑一體化和分布式光伏應(yīng)用上，已經(jīng)形成了自己的特色。”

　　以應(yīng)用創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是浙江選擇的光伏發(fā)展之路。而其之所以可貴，則在于它有可能為未來中國的光伏發(fā)展之路提供鏡鑒。

　　“促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是目前我國能源發(fā)展的總目標(biāo)。”國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄在國家能源局召開的全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會上表示， “分布式光伏發(fā)電的系列共性難題，很多在嘉興得到突破，并已經(jīng)看到實際效果。”他說，分布式光伏發(fā)電嘉興經(jīng)驗可復(fù)制可推廣，對加速啟動國內(nèi)光伏市場、優(yōu)化 能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)意義重大。

　　即使路途坎坷，分布式光伏發(fā)電商機已現(xiàn)，下一個馬云或許就將誕生其間。

　　一項數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，在世界范圍內(nèi)分布式占光伏累計總裝機容量的68.9%，美國超過83%，德國超過85%，日本更高達(dá)90%以上。與大型電 站相比，分布式光伏實現(xiàn)了每座建筑、每片適宜的土地都能分散生產(chǎn)、就地使用，尤其適合土地資源受限、電價相對較高、工業(yè)規(guī)模更大的中東部地區(qū)，不僅能夠改 善能源結(jié)構(gòu)，也將成為我國光伏行業(yè)新的增長點。

　　這些數(shù)據(jù)意味著分布式光伏產(chǎn)業(yè)本身蘊藏著巨大的市場。

　　僅以屋頂發(fā)電為例，有數(shù)據(jù)顯示，目前中國可利用的屋頂面積達(dá)到約3.16億平方米，如果這些屋頂都能夠得到充分利用，意味著中國將建成3.16億平方米的電站。在這場可謂是“全民建電站”的運動中，澳門賭場，無論光伏組件，還是配電設(shè)備都將迎來巨大商機。

　　碎片化能源革命興起

　　分布式光伏發(fā)電之所以讓人激動，其意義并不僅僅在于對商業(yè)與產(chǎn)業(yè)格局的顛覆，更在于能源供應(yīng)與組織方式的變化。

　　龍焱能源科技(杭州)有限公司營銷總監(jiān)包鋼對記者表示，從目前的走向來看，分布式光伏發(fā)電首先將改變工業(yè)的能源使用狀況。

　　在具有大面積屋頂?shù)墓ど虡I(yè)領(lǐng)域，分布式光伏發(fā)電使業(yè)主可以實現(xiàn)自發(fā)自用，再加上其產(chǎn)電的高峰也是用電的高峰，令使用效率大大提高。

　　另一項少有人知的特點或能助推中國的分布式光伏發(fā)電在工商業(yè)內(nèi)的推廣：與許多國家不同的是，目前中國的工業(yè)電費要大大高于民用電費;而在不少國家，這兩者 呈相反關(guān)系。這令中國的工商業(yè)或許更期待分布式光伏發(fā)電的“拯救”。而東部沿海地區(qū)不少企業(yè)原本就深受能源供應(yīng)之困，在分布式光伏電站大面積推廣的同時， 亦意味著工業(yè)的能源供應(yīng)將達(dá)到前人難以想象的規(guī)模。這必將推動中國工業(yè)的發(fā)展。

　　但這還不是全部。

　　過去，新能源汽車令世人震驚;而未來，行駛在道路上的新能源汽車們或許不再需要充電樁等設(shè)備，安裝在車頂上的太陽能電池可以為汽車提供動力。這將給汽車產(chǎn)業(yè)帶來巨大的改變。

　　除此之外，凡是用電的設(shè)備，或許都得考慮怎樣才能與太陽能“接軌”。

　　除了在工商業(yè)領(lǐng)域可以預(yù)見的大規(guī)模推廣外，民用是分布式光伏發(fā)電的另一隱藏市場。特別是隨著中國城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地推進(jìn)，民居的優(yōu)質(zhì)屋頂資源或能成為分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的一塊大蛋糕。

　　而在這一領(lǐng)域，浙江已經(jīng)率先邁開了步伐。7月31日下午，嘉興秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)沙家浜社區(qū)7組居民楊阿林家屋頂?shù)墓夥�設(shè)備正式建成并網(wǎng)，成為沙家浜社區(qū)首家安裝光伏瓦的農(nóng)戶。隨后，沙家浜社區(qū)開始集中連片使用光伏發(fā)電。

　　而從今年年初開始，浙江省蘭溪市崗下嶺村開始用優(yōu)惠的政策鼓勵村民安裝個人屋頂光伏發(fā)電裝置。目前，該村已經(jīng)有20戶家庭安裝了光伏發(fā)電裝置，總裝機容量達(dá)到了70千瓦，崗下嶺村已經(jīng)成為浙江中部最大的“個人光伏發(fā)電村”。

　　作為80%以上為民眾私有的民居建筑，分布式光伏發(fā)電將撬動更廣泛的民用光伏發(fā)電市場。

　　不過，在民用這一市場上，光伏企業(yè)或許還需要創(chuàng)新商業(yè)模式。以美國著名的發(fā)展家用光伏發(fā)電項目的公司SolarCity為例，其用戶可以選擇多種合同方 式，幫助用戶更好地配置能源管理方案。“但這樣靈活的管理方案對于廣大的中國光伏企業(yè)而言還是一項很大的挑戰(zhàn)。”一位業(yè)內(nèi)人士如此表示。

　　除了傳統(tǒng)的光電建筑一體化應(yīng)用外，分布式光伏發(fā)電具備更廣泛的外延。尚越光電科技有限公司的產(chǎn)品——新型納米光伏太陽能電池使得光伏產(chǎn)品可以應(yīng)用在便攜式 發(fā)電產(chǎn)品領(lǐng)域。設(shè)想一下，未來如驢友等出行在外，不再需要攜帶煤油、儲電裝置等沉重物品，由新型材料制造的背包可通過白天日照提供出行需要的電能。人類對 太陽能的利用效率將提升到前人難以想象的地步。

　　而在這其中，商機無限。

　　分布式光伏還需“有形之手”

　　在分布式光伏產(chǎn)業(yè)于中國誕生至發(fā)展的一路歷程中，國家意志有意識、有計劃的控制和引導(dǎo)成為重要的發(fā)展因素。這令記者不禁要自問：有形之手真的必要么?那么市場機制這只無形之手將如何處理?對于企業(yè)家而言，受有形之手的影響又將如何自處?

　　帶著這些問題，記者向采訪過程中的每一個人提問。而得到的答案則是驚人的一致：“目前來看，有形之手是必要的。”

　　目前，我國對于分布式光伏發(fā)電補貼政策原則是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)。國家給予分布式補貼0.42元/千瓦時，余電上網(wǎng)電價等于補貼加上當(dāng)?shù)孛摿驒C組上網(wǎng)電價，低于地面式電站的上網(wǎng)電價(0.9～1元/千瓦時)。

　　除此之外，以嘉興秀洲區(qū)的模式為例，當(dāng)?shù)胤植际焦夥�產(chǎn)業(yè)從無至有，政府意志至關(guān)重要。

　　對此，我們有必要看看其他光伏發(fā)展強國的經(jīng)驗與發(fā)展歷程。

　　率先利用太陽能發(fā)電的是發(fā)達(dá)的歐美國家和日本。其中，歐盟是世界上光伏發(fā)電量最大的地區(qū)。而德國更是世界公認(rèn)的光伏發(fā)電第一強國。翻閱了有關(guān)文獻(xiàn)資料后，記者發(fā)現(xiàn)德國的光伏產(chǎn)業(yè)同樣經(jīng)過了一條定價細(xì)化、長期保障的政策制定之路。

　　2000年，德國頒布清潔能源法，為光伏等可再生能源設(shè)定法定上網(wǎng)電價，給予為期20年保障。2004年起針對規(guī)模大小提供反向的階梯價格，引導(dǎo)分布式光 伏成為德國光伏主流。德國采用綠色電力分?jǐn)傎M方式將高額補貼成本平攤至全國用電側(cè)，逐年降低上網(wǎng)電價，保障光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　世界另外一大光伏強國是日本。2011年日本大地震引發(fā)核電危機，之后日本出臺42日元/千瓦時的高額電價，刺激光伏大規(guī)模發(fā)展。這一政策大見成效：2013年日本新增6.9GW裝機容量，全球排名第二。

　　在中國版的分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，有形之手確實解決了很多問題。

　　秀洲光伏高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展了“五位一體”創(chuàng)新綜合試點的先行先試，探索推進(jìn)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案。所謂“五位一體”是指集光伏裝備產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè) 技術(shù)與體制創(chuàng)新、光伏發(fā)電集中連片開發(fā)的商業(yè)模式創(chuàng)新、適應(yīng)分布式能源的區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和政策集成支持體系創(chuàng)新于一體的創(chuàng)新綜合試點。

　　繼續(xù)以嘉興為例。在嘉興的案例中，不少人對記者表示，嘉興電力部門的配合是分布式光伏項目能夠推進(jìn)的重要保障。“這在很多其他地區(qū)是不可想象的。”事實 上，在以新能源取代傳統(tǒng)能源的道路上并非全無曲折。“像嘉興推動這么多大項目，相當(dāng)于是廢了不少小火電項目的生路。”一位企業(yè)家如是說。對于能源企業(yè)而 言，這無疑是自我革命的一次疼痛的嘗試。另一消息源稱，嘉興電力部門在能源系統(tǒng)中，因推廣分布式光伏產(chǎn)業(yè)承受了巨大的內(nèi)部壓力。

　　然而，“有形之手的積極參與是為了使無形之手能夠更快更好地起作用。”一位企業(yè)家這樣說。作為新生兒，分布式光伏產(chǎn)業(yè)需要助產(chǎn)士的助力以呼吸到誕生后的第一口空氣，但后續(xù)健康的呼吸，則需要依靠新生兒自身的力量。

　　與此同時，我們或許更應(yīng)該為其他有志于發(fā)展分布式光伏產(chǎn)業(yè)的地區(qū)與相關(guān)部門提個醒：所謂有形之手，并不是簡單地制定某一項政策，而是解決一系列問題，建立 一個有內(nèi)在聯(lián)系的政策系統(tǒng)。比如，財政杠桿、稅收杠桿、價格杠桿的作用;確定政策導(dǎo)向的重點內(nèi)容，使生產(chǎn)、建設(shè)、使用環(huán)節(jié)都有序開展;深化電力改革、推動 發(fā)電和上網(wǎng)的關(guān)系，百家樂，使新舊能源企業(yè)無縫銜接。

　　光伏產(chǎn)業(yè)的參與者應(yīng)該比誰都記得前幾年在有形之手的推動下，整個產(chǎn)業(yè)陷入迷亂的狂歡，導(dǎo)致中國光伏整體過剩，最終泡沫破滅時一地狼籍的痛苦。而作為政策制 定者，政府亦應(yīng)該警惕不要重走老路，人為推動泡沫形成。“管”是為了“不管”，分布式光伏發(fā)展重在推動應(yīng)用創(chuàng)新而非盲目求規(guī)模做大做強。甚至可以預(yù)見，由 于打破了原有能源發(fā)展中的壟斷局面，分布式光伏發(fā)電的發(fā)展必定會觸動既得利益群體的保護(hù)壁壘，導(dǎo)致一系列的矛盾沖突。

　　這一過程并不僅僅是行使權(quán)力的快感，更需要自我犧牲的勇氣與智慧。