國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署完善固定資產加速折舊政策、促進企業技術改造、支持中小企業創業創新等。會議指出，順應新技術革命潮流，推動中國經濟向中高端水平邁進，必須更大力度推進企業技術改造。要用既利當前、更惠長遠的改革辦法，完善現行固定資產加速折舊政策，通過減輕稅負，加快企業設備更新、科技研發創新，擴大制造業投資，促進大眾創業，這對于傳統產業“破繭化蝶”，增強經濟發展后勁和活力，實現提質增效升級和持續穩定增長，具有重要意義。其中，對生物藥品制造業，專用設備制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業企業2014年1月1日后新購進的固定資產，允許按規定年限的60%縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法，促進擴大高技術產品進口。

　　模擬測算2013年效應明顯：按照證監會的上市公司分類口徑，我們統計了174家屬于前述范圍的機械企業，其2013年新增的固定資產原值為452億元，假設原平均折舊年限為10年，如果采用雙倍余額遞減加速折舊方法，當年新增折舊將從45億元增加至90億元，如果按25%的所得稅率計算，當年減少凈利潤34億元，相當于2013年凈利潤總值的8.8%;少納稅企業所得稅為11億元，相當于2013年經營現金流凈額總值的2.9%。對企業來說，影響其核心價值的是企業的自由現金流和持續增長能力，如果采用加速折舊的方法，雖然近期的凈利潤減少(遠期增加了)，但在投資初期的現金流水平得到改善，實際經營狀況和遠期紅利提高了。

　　更寬的視角去理解政策意圖：近期經濟數據疲軟，而政府強調要大力推進改革，而非直接刺激國內需求。新出政策不僅是要減輕企業負擔，更是要提高企業的核心競爭力，更好地參與全球競爭，政府高層持續成為高端裝備制造的“國際推銷員”就是一個很好的證明。

　　結合此次政策變化，建議關注中國北車、中國南車、中集集團、振華重工、潤邦股份、中國船舶等鐵路設備和船舶海工企業的投資機會。