杭州限牌：中國汽車限購城市的縮影

　　3月25日晚7時，杭州宣布從次日零時起實行機動車限牌，成為繼北京、貴陽、上海、廣州、天津之后，國內第六個實施汽車限購的城市。同時，5月5日起杭州按車輛尾號限行。“‘土豪’買下125輛微面囤牌”“各大4S店挑燈迎市民瘋搶”“一名車主買空某4S店”“限牌把二手車商逼跳樓了”等等諸如此類的社會新聞不斷出現(xiàn)。

　　在經(jīng)過了限購的“陣痛”后，杭州的4S店也開始慢慢恢復，在豪華品牌、二手車業(yè)務等的帶動下，部分經(jīng)銷商完成了七八成的任務，但“慘淡經(jīng)營已成常態(tài)，”有業(yè)內人士表示，昔日的“好時光”一去不復返了。

　　限購城市“共有”的一個現(xiàn)象也開始在杭州“蔓延”，那就是由于市民需要花大價錢才能獲得牌照，這就會刺激了他們去購買高檔品牌汽車，本土品牌的市場份額也進一步受到擠壓。

　　由于杭州“一夜限牌”給市場帶來的影響以及隨之而來的負面輿論，國內許多“潛在限牌城市”都曾曝出限購傳聞，甚至引發(fā)了“搶車”恐慌，這也讓各地政府在進行此類政策的決策時，顯得更為謹慎。最近的例子便是江蘇省明文規(guī)定“采取控制機動車保有量的措施，應當公開征求公眾的意見，經(jīng)同級人民代表大會常務委員會審議，并在實施30日以前，向社會公告。”

　　零整比惹的“禍”？汽車反壟斷遠未結束

　　6月10日，商務部正式宣布將對國內汽車市場上潛在的壟斷行為進行調查，兩個月之后，“處罰之刃”開始落下：湖北武漢4家寶馬經(jīng)銷商被罰162萬元；日本精工等12家零部件或軸承企業(yè)罰款合計約12.4億元；一汽-大眾被罰2.4858億元，湖北鼎杰等8家奧迪經(jīng)銷商被罰款共計2996萬元；克萊斯勒公司處罰款3168.20萬元，其3家經(jīng)銷商也被罰款共計214.21萬元……

　　引發(fā)這一系列大“罰單”的“導火索”，可以追溯到4月初由中國保險行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修協(xié)會發(fā)布的“國內常見車型零整比系數(shù)研究成果”，其中曝光了眾多進口車零整比過高的情況，并指出汽車維修中肯能存在著驚人暴利。國內部分汽車企業(yè)由于設定總經(jīng)銷商是其唯一正規(guī)進口渠道，所以總經(jīng)銷商在價格上具有絕對的控制力，這導致部分進口車和零部件的價格是海外同款車型的數(shù)倍。

　　美規(guī)車被禁平行進口開放再成謎？

　　2014年8月底，上海市政府宣布將推動自貿試驗區(qū)內“平行進口汽車”政策試點，上海自貿區(qū)將為平行進口車提供售后保障，未來平行進口車也可享有“三包”等售后服務。

　　11月6日，中國政府網(wǎng)公布的《國務院辦公廳關于加強進口的若干意見》中提到了“加緊在上海自貿區(qū)率先開展汽車平行進口試點工作”，業(yè)內普遍將將此看做是平行進口車政策已經(jīng)得到了國家政府的支持，政策的出臺與實施似乎只是時間上的問題。

　　然而，計劃趕不上變化，隨著政策的波動，平行進口車市場的發(fā)展前景仍然撲朔迷離。

　　12月16日下午，商務部委托中國汽車流通協(xié)會在北京召開“品牌管理辦法修訂座談會”，人們發(fā)現(xiàn)，新版《辦法》中仍規(guī)定“不得以銷售汽車的名義銷售已在境內外辦理登記或者使用的車輛”。這就意味著，禁止進口車在中國市場“二次銷售”，將對平行進口業(yè)務的發(fā)展帶來不利影響，尤其是對美規(guī)車。

　　由于按照美國的法律，車輛出廠后全部都是完稅并登記注冊，按照《辦法》征求意見稿，目前在中國市場銷售的美規(guī)車就都成了“二手新車”，這就意味著，新的《辦法》將美規(guī)車排除在外。